Bind 4: PET's virkemidler - PET-kommissions beretning
Bind 4: PET's virkemidler - PET-kommissions beretning
Bind 4: PET's virkemidler - PET-kommissions beretning
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong><strong>PET</strong>'s</strong> uformelle kontakter i skattevæsen, postgirokontor mv.<br />
tevæsenet til <strong>PET</strong> måtte ifølge denne derfor legaliseres ad anden vej, f.eks. ved<br />
den tidligere foreslåede samtykkeerklæring, eller ved et responsum fra Justitsministeriet,<br />
hvor der blev taget stilling til, om bl.a. sikkerhedsgodkendelsessager<br />
kunne sidestilles med straffesager, når det gjaldt skattemyndighedernes ansvar i<br />
forhold til tavshedspligten. 1151<br />
Det næste dokument i sagen er dateret den 21. maj 1985, hvor region II rykkede<br />
for en løsning på problemet. 1152 I en notits af 9. oktober 1985 tog <strong>PET</strong> endelig<br />
stilling til henvendelsen fra skattevæsenet. Her frarådede en jurist hos<br />
<strong>PET</strong> indførelsen af den foreslåede samtykkeerklæring, da en eventuel nægtelse<br />
omvendt ville forhindre <strong>PET</strong> i at få de relevante oplysninger. Desuden noterede<br />
den pågældende <strong>PET</strong>-jurist, at man samtidig risikerede at få problemer med at<br />
få skatteoplysninger i andre sager end sikkerhedsgodkendelsessager, hvis man<br />
vænnede skattevæsenet til, at der skulle foreligge et samtykke. 1153<br />
Det ser ud til, at samfundsudviklingen i mellemtiden overhalede <strong>PET</strong> med<br />
vedtagelsen af forvaltningsloven i 1986 – i hvert fald førte lovens vedtagelse til, at<br />
der i forbindelse med sikkerhedsundersøgelser blev indføjet en samtykkeerklæring<br />
i oplysningsskemaet vedrørende indhentelsen af en række oplysninger om<br />
den pågældende person, herunder også økonomiske oplysninger, når der søgtes<br />
om godkendelse til ”yderst hemmeligt” og eventuelt til ”hemmeligt.” 1154<br />
Der synes at være en umiddelbar uforenelighed mellem Ligningsdirektoratets<br />
responsum fra 1972 og det senere pres fra Århus skatteforvaltning fra ca. 1980 på<br />
at få forholdet ”legaliseret” samt skattedepartements fastslåen i sit cirkulære fra<br />
1987 af, at praksis ”hidtil havde været restriktiv”. Denne kan dog skyldes en værdibevægelse<br />
og stigende bevidsthed om de forvaltningsretlige betænkeligheder<br />
ved en fri udveksling af oplysninger fra skatteforvaltningerne til andre myndigheder,<br />
herunder politiet, frem mod vedtagelsen af forvaltningsloven i 1986. Det<br />
er i hvert fald bemærkelsesværdigt, at forvaltningsloven (formentlig) var årsag<br />
til, at man i sidste ende valgte at lade de økonomiske oplysninger omfatte af den<br />
nye samtykkeerklæring i oplysningsskemaet til brug for sikkerhedsundersøgel-<br />
1151 <strong>PET</strong>, administrativ sag: ”Vedr. indhentning af økonomiske oplysninger hos skattevæsenet. Ref.: tidligere<br />
korrespondance og samt. med 812.” Dateret den 12. november 1980.<br />
1152 <strong>PET</strong>, administrativ sag:”Notits”, dateret den 21.maj 1985.<br />
1153 <strong>PET</strong>, administrativ sag:”Notits. Ref.: Notits af 21/5-1985 vedr. skatteoplysninger i sikkerhedsgodkendelsessager.”,<br />
stemplet den 9. oktober 1985.<br />
1154 Der henvises til <strong>beretning</strong>ens afsnit om sikkerhedsundersøgelser.<br />
288 <strong>PET</strong>’s <strong>virkemidler</strong>
Change language