Bind 4: PET's virkemidler - PET-kommissions beretning

PET's uformelle kontakter i skattevæsen, postgirokontor mv.
Stk. 3. En oplysning er fortrolig, når den ved lov eller anden gyldig bestemmelse er
betegnet som sådan, eller når det i øvrigt er nødvendigt at hemmeligholde den for
at varetage væsentlige hensyn til offentlige eller private interesser.” 1105
Den første del af bestemmelsens stk. 3 tager sigte på de tilfælde, hvor det fremgår
af særlige lovbestemmelser, at en oplysning eller bestemte typer af oplysninger er
af fortrolig karakter. Det kan f.eks. være særlige lovbestemmelser, der foreskriver
de ansatte tavshedspligt med hensyn til enhver oplysning, som den pågældende
bliver bekendt med gennem sin virksomhed, se til eksempel nedenfor om kildeskattelovens
og postlovens tavshedspligtsbestemmelser.
Ordet ”uberettiget” i § 152, stk. 1 sigter ifølge den kommenterede straffelov
navnlig til situationer, hvor en videregivelse i en snævrere kreds under særlige
omstændigheder vil være legitimeret, som f.eks. en adgang for tillidsrepræsentanter
og medlemmer af råd og nævn til under fortrolige former at blive bekendt
med og drøfte tavshedsbelagte informationer med deres foresatte og kolleger og
begrænsede kredse inden for deres organisation. 1106 Videregivelse til andre ansatte
inden for samme organisation kan således efter omstændighederne være
uberettiget. Omvendt kan videregivelse til andre forvaltningsmyndigheder være
tilladt, hvis betingelserne i forvaltningslovens § 28 er opfyldt.
Der er ikke tale om overtrædelse af tavshedspligtsbestemmelserne, hvis den
pågældende har været forpligtet til at videregive oplysningen eller har handlet i
berettiget varetagelse af åbenbar almeninteresse (dvs. en samfundsmæssig interesse)
eller af eget eller andres tarv, jf. § 152 e. 1107
For fuldstændighedens skyld skal endelig kort nævnes tjenestemandslovens
daværende § 10, stk. 2, som pålagde tjenestemanden tavshed med hensyn til de
forhold, som denne i medfør af sin stilling blev bekendt med, og hvis hemmeligholdelse
i sagens natur var påkrævet eller var blevet ham/hende foreskrevet. 1108
Da denne bestemmelse ikke udvider området for tavshedspligten efter straffelovens
bestemmelser, vil den ikke blive nærmere behandlet her.
1105 Fremhævet her. Lov nr. 573 af 19. december 1985.
1106 Vagn Greve m.fl.: Kommenteret straffelov – Speciel Del, s. 133 f., samt bet. 998/84, s. 156.
1107 En tilsvarende regel gjaldt tidligere udtrykkeligt kun i forbindelse med tavshedspligt efter dagældende
§ 264 b (nu § 152 b), men efter 1985 omfatter ordlyden nu tavshedspligtkrænkelser efter straffelovens
kapitel 16 som helhed. Kommenteret straffelov - Speciel del, s. 142. Teorien antog dog, at
denne regel også gjaldt for andre tavshedspligtsbestemmelser, se bet. 1023/84, s. 101, der citerer Stephan
Hurwitz og Vagn Greve for dette synspunkt.
1108 Bet. 998/84, s. 232.
PET’s virkemidler 273