Arbejdsmarkedsrapport 2011.indb - Dansk Arbejdsgiverforening

3.1 Indledning og sammenfatning
Kommunerne har overskredet de kommunale budgetter
til service hvert år siden 2002 med undtagelse af
2006 og 2008, hvor det lykkedes for kommunerne under
ét at holde sig inden for de aftalte rammer.
Kommunerne står for omkring halvdelen af den offentlige
sektors samlede udgifter, og det påvirker derfor
samfundsøkonomien i en særdeles negativ retning,
når kommunerne overskrider deres budgetter.
Siden kommunalreformen i 2007 har kommunerne
gennemsnitligt haft et årligt merforbrug i forhold til
budgettet på knap 1 pct. Det svarer til et årligt merforbrug
på 2,1 mia. kr.
Kommunerne fi k med kommunalreformen tilført ansvaret
for det specialiserede socialområde og sundhedsområdet.
De største budgetoverskridelser har
været på disse nye områder. Imidlertid har der også
været massive budgetoverskridelser på de traditionelle
kommunale områder.
Budgetoverskridelserne hænger derfor ikke alene
sammen med de nye opgaver i kommunerne. Der er
snarere tale om et generelt problem med udgiftsstyring
i kommunerne.
Der er behov for at reformere udgiftssystemet, så fi -
nanspolitikken på langt sigt er holdbar og troværdig.
En holdbar løsning kræver, at udgifterne ikke vokser
i samme takt som hidtil, og at der dæmmes op for de
massive budgetoverskridelser. Dertil kommer, at den
offentlige sektor skal effektiviseres, så der kan frigøres
arbejdskraft til den private sektor.
De seneste budgettal fra kommunerne tyder på, at
kommunerne i hvert fald i de seneste par år er i gang
med at konsolidere deres økonomier. Det er dog endnu
for tidligt at vurdere det endelige resultat.
121
Massive budgetoverskridelser
i
kommunerne
Årligt kommunalt
merforbrug på 2,1
mia. kr.
Generelt problem
med udgiftsstyring