Arbejdsmarkedsrapport 2011.indb - Dansk Arbejdsgiverforening

Betydningen af medarbejderforskydninger i
reguleringen
Den statistiske beregningsmetode ved reguleringsordningen
tager ikke højde for strukturelle medarbejderforskydninger
over tid. Det skyldes, at reguleringsordningen
ikke har udgangspunkt i en fast sammensætning af
personale.
Eksempelvis er alderssammensætningen i den offentlige
sektor anderledes i den private sektor. I de kommende år
går mange ældre offentligt ansatte på pension og erstattes
af yngre medarbejdere med relativt lavere lønninger.
De samlede lønstigninger i den offentlige sektor bliver
derved mindre, hvilket vil medføre en øget udmøntning
fra reguleringsordningen. Dette på trods af at den enkelte
medarbejders lønstigninger ikke som udgangspunkt
vil være mindre. Derved vil der ske et utilsigtet løft i
lønningerne via reguleringsordningen, fordi den relative
fordeling af medarbejdere er ændret.
Lokalløn i den offentlige sektor
Lokal løn udgør 7-10 pct. af den samlede lønsum i den
offentlige sektor. Andelen er mindst i kommunerne,
hvor 6,7 pct. af lønnen bliver udmøntet lokalt, og højst
i staten, hvor det er 10,1 pct.
Sammenlignet med den private sektor er udbredelsen
af lokal løn beskeden i den offentlige sektor. På
DA-området er godt en tredjedel omfattet af overenskomst
helt uden lønsatser, godt halvdelen er omfattet
af mindstebetalingsoverenskomster, og ca. 15 pct. er
omfattet af normallønsoverenskomster, hvor lønnen
fastlægges centralt, jf. fi gur 4.14. Det betyder samlet
set, at den lokale løn udgør ca. 85 pct. af lønnen på
DA-området, jf. fi gur 4.13.
201
Boks 4.4