Arbejdsmarkedsrapport 2011.indb - Dansk Arbejdsgiverforening

Boks 3.3
Faldende offentlige
udgifter i Sverige
Den svenske udgiftsreform
Det svenske udgiftspolitiske system kaldet ”rammeværket”
består af fi re hjørnesten:
Udgiftsloft: Regeringen afl everer forslag til loft for
statens udgifter for en 3-årig periode. Rigsdagen vedtager
loftet.
Overskudsmål: Regeringen sætter et mål for, hvor
stort et overskud den offentlige sektor skal have
(”överskottsmål). Det nuværende mål indebærer, at
den offentlige sektor skal have et overskud på 1 pct.
af BNP inden for en konjunkturcyklus (de offentlige
indtægter skal således overstige udgifterne med 1
pct. af BNP)
Kommunalt balancekrav: Balancekravet indebærer,
at kommuner og landsting (de svenske regioner) skal
budgettere med henblik på at opnå balance. Underskud
skal tilbagebetales inden for 3 år
Vedtagelse af statsbudget i to trin: Først vedtages
det samlede udgiftsloft, dernæst vedtages udgiftsniveauet
inden for de enkelte områder
KILDE: Finansministeriet (2011a) og Finanspolitiska rådet (2011).
De offentlige udgifter som andel af BNP er faldet i
Sverige siden 1997, hvor udgiftslofterne blev introduceret.
Efter fi nanskrisen i andet halvår af 2008 steg de
offentlige udgifter, om end stigningen var lavere end
i Danmark. Udviklingen i de offentlige udgifter er efterfølgende
vendt i Sverige, idet udgifterne igen falder
i 2010, jf. fi gur 3.6.
136