Arbejdsmarkedsrapport 2011.indb - Dansk Arbejdsgiverforening
Arbejdsmarkedsrapport 2011.indb - Dansk Arbejdsgiverforening
Arbejdsmarkedsrapport 2011.indb - Dansk Arbejdsgiverforening
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Boks 1.1<br />
Den stigning i det offentlige forbrug, der siden 1993<br />
ikke på forhånd var planlagt, svarer i alt til 90 mia. kr.<br />
eller i gennemsnit 5 mia. kr. om året, jf. Finansministeriet<br />
(2011b).<br />
Hvad hvis politikerne havde brugt pengene<br />
som planlagt?<br />
I ADAM-modellen (Danmarks Statistik) har DA fået gennemført<br />
en analyse af makroeffekterne af en alternativ<br />
udvikling i det offentlige forbrug. Den alternative udvikling<br />
består i, at det offentlige forbrug i perioden 1995-<br />
2010 udvikler sig som specifi ceret i regeringens langsigtede<br />
økonomiske planer, jf. Finansministeriet (2011b).<br />
Udviklingen i samfundsøkonomien med det planlagte<br />
offentlige forbrug sammenlignes derefter med udviklingen<br />
i samfundsøkonomien med det faktiske offentlige<br />
forbrug.<br />
I eksperimentet er reduktionen i det offentlige forbrug<br />
fordelt proportionalt på offentlig beskæftigelse og det<br />
offentliges køb af private varer og tjenester. Der er ikke<br />
taget hensyn til, at afvigelsen mellem planlagt og faktisk<br />
offentligt forbrug er større på nogle områder end på<br />
andre, og heller ikke til at dele af det offentlige forbrug,<br />
f.eks. uddannelse og forskning, har en langsigtet effekt<br />
på produktivitet og velstand.<br />
Fra 2012 og frem er det i analysen antaget, at forbedringen<br />
af de offentlige fi nanser anvendes til skattelettelser<br />
svarende til, at arbejdsmarkedsbidrag og topskat fjernes,<br />
samt at bundskatten reduceres med 1,6 pct.-point. På<br />
langt sigt er netto påvirkningen af de offentlige fi nanser<br />
neutral. Det er antaget, at arbejdsudbuddet reagerer, så<br />
arbejdstiden pr. beskæftiget stiger med 0,1 pct., når timelønnen<br />
efter skat stiger med 1 pct. De beskæftigede arbejder<br />
således mere som følge af den lavere indkomstskat.<br />
Denne antagelse om sammenhængen mellem arbejdsudbud<br />
og skat er i overensstemmelse med Finansministeriets<br />
analyser. I årene efter 2010 antages den offentlige<br />
sektor at udgøre 25 pct. af BNP i forløbet med planlagt<br />
offentligt forbrug mod 29,4 pct. i forløbet med faktisk offentligt<br />
forbrug.<br />
48