Arbejdsmarkedsrapport 2011.indb - Dansk Arbejdsgiverforening

Borgmesterfarve betyder ikke noget
Borgmesterfarve,
Konkurrenceudsættelse, pct.
2006-2009
2008 2009
S/SF kommuner 24,8 25,0
Borgerlige kommuner 25,1 25,2
ANM.: Der er 46 S/SF kommuner og 47 borgerlige kommuner i perioden.
Fem kommuner med en borgmester fra enten liste B eller L er udeladt.
Konkurrenceudsættelse er angivet efter indikator for konkurrenceudsættelse
(IKU).
KILDE: Økonomi- og Indenrigsministeriets Nøgletal og egne beregninger.
Lige siden regeringen og KL opstillede målsætninger
for andel af kommunale opgaver, der skulle konkurrenceudsættes,
er andelen steget fra 20,2 pct. i 2006 til
25,7 pct. i 2010.
De holdningsmæssige barrierer afspejler derfor en
lokal ledelsesmæssig modvillighed mod at prioritere
området og bakke konkurrenceudsættelse op som effektiviseringsredskab,
jf. Konkurrencestyrelsen (2008).
Eksempelvis tilkendegiver 36 pct. af de kommunale
indkøbschefer, at opgaver erklæres uegnede til udbud,
fordi politikerne mener, at opgaver ikke bør udbydes,
jf. Udbudsrådet (2010a).
Samme billede giver en undersøgelse fra Konkurrencestyrelsen,
hvor 60 pct. af de adspurgte kommuner
tilkendegiver, at opgaver ikke konkurrenceudsættes,
fordi den politiske holdning er, at opgaven skal løses
af kommunen selv, jf. Konkurrencestyrelsen (2008).
Gribskov Kommune har den næsthøjeste andel af konkurrenceudsatte
opgaver blandt kommunerne, men
i visse tilfælde prioriteres det politisk at holde fast i
kommunale producenter, selv om gevinsterne ved private
producenter af samme type opgaver er gode og
veldokumenterede, jf. boks 3.15.
165
Tabel 3.8
Politiske mål øger
konkurrenceudsættelsen
Modvilje blandt
chefer og politikere