GESELLSCHAFTSVERTRAG

B
SECHSTES KAPITEL
DIE MONARCHIE
is jetzt haben wir den Fürsten als eine geistige und kollektive Person betrachtet,
die durch die Kraft der Gesetze zu einer Einheit wird und Trägerin
der ausübenden Gewalt im Staate ist. Nun haben wir diese Macht zu betrachten,
sofern sie in den Händen einer physischen Person, eines wirklichen
Menschen ruht, der nach dem Gesetz allein darüber verfügen darf. Diesen
Menschen nennt man Monarch oder König.
Ganz im Gegensatz zu andern Regierungsformen, bei denen ein Kollektivwesen
ein Individuum darstellt, stellt hier ein Individuum ein Kollektivwesen
dar. Die geistige Einheit, die den Fürsten bildet, ist gleichzeitig eine physische
Einheit, in der alle Fähigkeiten, die das Gesetz dort mit so viel Aufwand
im Kollektivwesen vereinigt, auf natürliche Weise vereinigt sind.
So werden der Wille des Volks, der Wille des Fürsten, die allgemeine
Macht des Staates und die besondere der Regierung von ein und derselben
Kraft getrieben; alle Hebel der Maschine sind in derselben Hand, alles strebt
einem Ziele zu. Es gibt keine entgegenwirkenden Bewegungen, die einander
aufheben, und man kann sich keine andere Verfassung denken, bei der eine
geringere Kraftäußerung eine größere Wirkung hat. Archimedes, der ruhig
am Ufer sitzt und mühelos ein großes Schiff flott macht, ist für mich das Bild
eines geschickten Monarchen, der von seinem Arbeitszimmer seine ausgedehnten
Staaten regiert und in scheinbarer Untätigkeit alles in Bewegung
setzt.
Aber wenn auch keine Regierung mehr Kraft besitzt, so herrscht doch
auch in keiner andern der Sonderwille so unumschränkt. Alles strebt allerdings
einem Ziel zu; aber dies Ziel ist nicht das allgemeine Wohl, und selbst
die Kraft der Regierung schlägt dem Staat dauernd zum Nachteil aus.
Die Könige wollen unumschränkt regieren, und aus der gebührenden
Entfernung ruft man ihnen zu, das beste Mittel dazu sei, die Liebe ihrer Völker
zu gewinnen. Das ist ein schöner und in mancher Beziehung auch richtiger
Grundsatz. Leider wird man an den Höfen sich nie um ihn kümmern. Die
Macht, die sich auf die Liebe der Völker stützt, ist sicher die größte, aber sie
ist unsicher und bedingt; nie werden sich die Fürsten mit ihr begnügen. Die
besten Könige wollen nach Belieben bösartig sein, ohne deswegen ihre Herrschaft
einzubüßen. Ein politischer Phrasendrescher wird ihnen vergeblich
entgegenhalten, daß ihre Macht auf der des Volks beruht und daß ihr größtes
Interesse in dem Gedeihen, der Vermehrung und der Stärke des Volkes liegt.
Sie wissen sehr gut, daß es nicht stimmt. Ihr persönliches Interesse ist zunächst,
daß das Volk schwach und elend ist und ihnen keinen Widerstand entgegensetzen
kann. Falls die Untertanen beständig und vollkommen gefügig
sind, hat der Fürst allerdings ein Interesse an der Macht des Volkes, damit
diese Macht, die ja seine eigene ist, den Nachbarn Furcht einjagt. Da aber
dies Interesse nur nebensächlich und untergeordnet ist und beide Annahmen
unvereinbar sind, so ist es natürlich, daß die Fürsten immer den Grundsatz
bevorzugen, der ihnen unmittelbar Nutzen bringt. Das führte Samuel 1 den Israeliten
eindringlich vor Augen; das hat Machiavelli 2 mit größter Deutlichkeit
gezeigt. Er gab vor, den Königen eine Lehre zu erteilen, in Wirklichkeit galt
1 1. Sam
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