GESELLSCHAFTSVERTRAG

ner Stadt aus den Resten der Bauernhäuser errichtet werden. Bei jedem
Schloß, das in der Hauptstadt erbaut wird, sehe ich ganze Dörfer in Trümmerhaufen
verwandeln.
VIERZEHNTES KAPITEL
WIE DIE STAATSGEWALT SICH BEHAUPTEN KANN
M
(Fortsetzung)
it dem Augenblick, in dem das Volk gesetzmäßig als Träger der Staatsgewalt
versammelt ist, hört jedes Entscheidungsrecht der Regierung
auf, die ausübende Gewalt ist aufgehoben, und die Person des geringsten
Staatsbürgers ist ebenso heilig und unverletzlich wie die des obersten Beamten;
denn in Anwesenheit des Vertretenen gibt es keinen Vertreter. Die meisten
Unruhen, die sich in den römischen Komitien 1 erhoben, rührten von der
Unkenntnis oder Nichtbeachtung dieser Grundregel her. Die Konsuln waren
damals nur Leiter der Volksversammlungen, die Tribunen bloße Sprecher 2 ,
und der Senat bedeutete überhaupt nichts.
Die Zwischenzeit, in der die Gewalt des Fürsten unterbrochen ist und er
einen wirklichen Vorgesetzten anerkennt oder anerkennen muß, ist immer bedrohlich
für ihn gewesen. Die Volksversammlungen, der Schutz des Staatskörpers
gegen Regierungswillkür, waren ihm immer ein Greuel. Deshalb sparen
sie auch niemals an Bemühungen, Einwendungen, Schwierigkeiten und Versprechungen,
um sie den Staatsbürgern zu verleiden. Sind diese habsüchtig,
lässig, feige, mehr auf Ruhe als auf Freiheit bedacht, so halten sie den verstärkten
Anstrengungen der Regierung nicht lange stand. Bei der unaufhörlich
und immer stärker nachdrängenden Kraft wird die Staatsgewalt schließlich
ohnmächtig, und so gehen die meisten Stadtrepubliken vor der Zeit
zugrunde.
Aber zwischen den Träger der Staatsgewalt und eine willkürliche Regierung
fügt sich manchmal eine mittlere Gewalt ein, die erwähnt werden muß.
S
FÜNFZEHNTES KAPITEL
DIE ABGEORDNETEN ODER VERTRETER
obald der Dienst am Staat aufhört, die Hauptbeschäftigung der Staatsbürger
zu sein, und sie ihn lieber mit ihrem Geld als mit ihrer Person dienen,
ist der Staat schon dem Untergang nahe. In den Krieg schicken sie Söldner,
sie selbst bleiben zu Hause. Zur Beratung schicken sie Abgeordnete und
bleiben wieder zu Hause. Ihre Bequemlichkeit verschafft ihnen Soldaten, die
das Vaterland knechten, und ihr Geld Abgeordnete, die es verschachern.
Die Rastlosigkeit von Handel und Gewerbe, Gewinnsucht, Üppigkeit und
Bequemlichkeit verwandeln die persönlichen Dienstleistungen in Geldleistungen.
Man tritt einen Teil des Gewinns ab, um den Profit bequemer zu vermehren.
Man gab Geld hin und tauschte bald Ketten dafür ein. Das Wort "Abgaben"
ist ein Sklavenwort, in einer Stadtrepublik ist es unbekannt. In einem
1 Komitie - Bürgerschaftsversammlungen im alten Rom
2 Ungefähr gleichbedeutend mit dem im englischen Parlament gebräuchlichen Titel. Die
Ähnlichkeit der beiden Ämter mußte zwischen den Konsuln und Tribunen Streitigkeiten
hervorrufen, selbst wenn ihr Entscheidungsrecht aufgehoben war. [JJR]
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