14. Evangelische Landessynode - Evangelische Landeskirche in ...

14. Evangelische Landessynode 3. Sitzung 4. Juli 2008 121
(Oberkirchenrat Baur)
Lassen Sie mich, bevor ich Ihnen die PSP RelPäd als
Instrument vorstelle, fünf Prämissen und Anknüpfungspunkte
aufzeigen.
Erstens. PSP RelPäd ist die konsequente Fortsetzung
der Politik der zentralen Anstellung für Religionspädagoginnen
und Religionspädagogen. Erst seit fünf Jahren
– seit dem 1. Juni 2003 – ist der Oberkirchenrat zentraler
Anstellungsträger für die Religionspädagoginnen und Religionspädagogen.
Nach anfänglicher Zurückhaltung entschieden
sich im Laufe der Zeit immer mehr Religionspädagogen
für den Wechsel vom Kirchenbezirk zur Landeskirche.
Inzwischen ist ihr Anteil der noch im Kirchenbezirk
angestellten Religionspädagogen von anfänglich
25 % auf nun 8 % gesunken. Somit können wir analog
zum Pfarrdienst auch für die Religionspädagoginnen und
Religionspädagogen eine annähernd den ganzen Personenkreis
umfassende Personalstrukturplanung vorlegen.
Dies war 2003, als ich einen ersten Auftrag zur Entwicklung
einer Personalstrukturplanung gab, in der Weise
noch nicht möglich. In ihrer Grundstruktur und den Standards
sind die Personalstrukturplanung für den Pfarrdienst
und die PSP RelPäd identisch.
Zweitens. Die PSP RelPäd ist mehr als ein Instrument
zur Sicherung des Berufsstandes der Religionspädagoginnen
und Religionspädagogen. Die PSP RelPäd, die wir
ihnen heute vorlegen, hat weiterreichende Perspektiven
als die einer internen, verlässlichen Personalverwaltung
und Personalplanung. Mit der PSP RelPäd wird auch ein
politisches Signal der Landeskirche für den bekenntnisgebundenen
Religionsunterricht und die Präsenz der Landeskirche
gesetzt. Die Reaktionen im Kultusministerium
waren bemerkenswert. Gerade in einer religionspluralen
Gesellschaft kommt dem bekenntnisgebundenen Religionsunterricht
immer mehr an Bedeutung zu. Durch die
authentische Begegnung der Kinder und Jugendlichen
mit ihrer Religion werden Identität und Verständigung ermöglicht
und gefördert. Religiöse Sprachfähigkeit und
geistliche Beheimatung sind wichtige Grundvoraussetzungen
für ein gedeihliches Miteinander in der Gesellschaft.
Drittens. Der Berufsstand der Religionspädagoginnen
und Religionspädagogen – ein wichtiger Berufsstand mit
Perspektiven. Die meisten Religionspädagoginnen und
-pädagogen sind Diakoninnen und Diakone, und ihr Einsatz
– auch an verschiedenen Schulen und Schularten –
ermöglicht eine Unterrichtsversorgung in hoher Flexibilität.
Die PSP RelPäd ermöglicht nun durch eine geringe,
aber kontinuierliche Einstellung die Sicherung dieses notwendigen
Berufsstandes. Dies ist auch deshalb von Bedeutung,
weil gerade die Religionspädagoginnen und
Religionspädagogen die Kontakte zwischen den Lebenswelten
Kirchengemeinde und Schule in besonderer und
beispielhafter Weise gestalten und fördern. Eine Vernetzung,
die im Blick auf die wachsende Bedeutung von informellen
Bildungsräumen nicht unterschätzt werden darf.
Wir brauchen die Religionspädagoginnen und Religionspädagogen
in Schule und Gemeinde. Mit dem Instrument
der PSP RelPäd haben wir – wenn ich es recht weiß,
EKD-weit einmalig – eine wichtige Voraussetzung für den
Erhalt des Berufsstandes geschaffen, nämlich die verlässliche
Planung. Dieses Signal war und ist uns wichtig
für unsere Religionspädagoginnen und Religionspädagogen.
Viertens. PSP RelPäd – ein kirchlicher Beitrag zur Unterstützung
einer staatlich verantworteten Unterrichtsversorgung.
Mit der PSP RelPäd stehen wir zu den verschiedenen
Professionen als Lehrkräfte im Religionsunterricht
– den staatlichen Lehrkräften, den Pfarrerinnen und
Pfarrern und den Religionspädagoginnen und Religionspädagogen,
auch Gemeindediakone in geringem Umfang.
Die PSP RelPäd signalisiert ein deutliches Ja der
Landeskirche zu ihren kirchlichen Lehrkräften.
Fünftens. Mit der PSP RelPäd erhalten Studienabgänger
der Evang. Fachhochschule und der diakonisch-missionarischen
Ausbildungsstätten eine verlässliche Anstellungsperspektive.
Die PSP RelPäd ist in ihrer Grundstruktur
so angelegt, dass wir verlässliche Aussagen zu der
jährlichen und perspektivischen Übernahme von Studienabgängern
machen können. Dies – so hoffen wir – hat
Auswirkungen auf die Wahl des Studienschwerpunkts
Religionspädagogik, die Motivation der Studierenden und
auf die Evang. Fachhochschule Reutlingen-Ludwigsburg
und die anderen Ausbildungsstätten wie Aidlingen und
Unterweissach.
So viel zu den übergeordneten Aspekten. Und nun zum
Instrument der PSP RelPäd selbst, dem Instrument Personalstrukturplanung
Religionspädagogen:
Ziele. Die PSP RelPäd als Planungsinstrument hat folgende
Ziele:
– den kirchlichen Anteil der Unterrichtsversorgung im
evangelischen Religionsunterricht sichern,
– den Bedarf an Religionspädagogenstellen, gemessen
an den Schülerzahlen, aufzeigen und dokumentieren,
– die notwendigen Finanzmittel planen.
Folgende weitere Perspektiven sind bei der PSP Rel-
Päd mitgedacht: Studienabgänger der Evang. Fachhochschule
und der diakonisch-missionarischen Ausbildungsstätten
erhalten eine verlässliche Anstellungsperspektive.
Der Berufsstand der Religionspädagoginnen und Religionspädagogen
wird gesichert. Religionspädagoginnen
und Religionspädagogen werden berufliche Perspektiven
und Qualifizierungen für das berufliche Schulwesen eröffnet.
Neben dem beruflichen Bereich wird für den Bereich
der Sonderschulen eine ausreichende Unterrichtsversorgung
ermöglicht.
Problemstellungen: Die PSP RelPäd hat den im letzten
Jahr beschriebenen Handlungsbedarf in vollem Umfang
und in der Dringlichkeit bestätigt. Seit 2005 gab es keine
unbefristeten Einstellungen mehr. Volle Dienstaufträge
wurden nicht mehr vergeben. Hätten wir diese Praxis
fortsetzen müssen, hätte das weitreichende Konsequenzen
nach sich gezogen. Erstens für die Belegung
des Studiengangs Religionspädagogik, sowohl an unserer
Fachhochschule als auch in den Ausbildungsgängen
von Aidlingen und Unterweissach, und zweitens vor
allem für die angemessene Altersdurchmischung bei den
Religionspädagogen. Momentan gehören 50 % der Religionspädagogen
den Altersjahrgängen zwischen 1954
und 1961 an. Sie sind also zwischen 47 und 54 Jahre alt.
Diese Jahrgänge gehen 2017 bis 2028 in Rente. Das bedeutet,
dass der Berufsstand dann von dramatisch hohen
Renteneintrittszahlen betroffen ist. Die Hälfte der vollen
Deputate (117 von 240) brechen in diesen Jahren weg.