14. Evangelische Landessynode - Evangelische Landeskirche in ...

(Jahn, Siegfried)
14. Evangelische Landessynode 3. Sitzung 4. Juli 2008 127
bekommen nicht mehr in dem Maße mit, wo die Lebensmilieus
der Jugendlichen sind, wie wenn sie in dem Ort
wohnen, wo sie arbeiten. Das ist ein ganz schwieriges
Problem, und da bin ich als Pfarrer eigentlich immer wieder
als Vermittler zwischen Schule und Gemeinde gefordert.
Deshalb ist es unabdingbar, dass die Pfarrer im Religionsunterricht
drinbleiben.
Stellv. Präsident Schubert, Gerhard: Weitere Wortmeldungen
liegen mir nicht vor. Ich frage die Berichterstatter,
ob sie noch einmal das Wort wünschen. Zunächst
für den Ausschuss Ausbildung und Jugend: Das ist nicht
der Fall. Für den Finanzausschuss: Das ist auch nicht der
Fall.
Oberkirchenrat Baur, Werner: Herr Präsident, liebe
Synode! Eine kurze Feststellung zu der Debatte, die Sie
gerade geführt haben. Für die Beiträge herzlichen Dank.
Unser landeskirchliches Ja zum Professionsmix im Religionsunterricht
hat nichts mit berufsständigen Fragen zu
tun, sondern dieser Professionsmix ist eine inhaltlich konzeptionell
zu begründende Unterscheidung zwischen den
unterschiedlichen und zugleich eigenständigen Professionen
für einen sehr speziellen Auftrag, der aber gerade
heute nicht isoliert werden darf, sondern wo wir als Kirche
mitverantwortlich in einem komplett anderen System sind
und dort eine Verantwortung wahrnehmen, als kirchliche
Vertreter. Damit erzielen wir eine enorme öffentliche Wahrnehmung
und dokumentieren unsere Verantwortung. Kinder
und Jugendliche brauchen Sie, die Gemeindepfarrer
und Gemeindepfarrerinnen, als Gegenüber, um Beziehungen
knüpfen zu können zu Menschen, die Rede und
Antwort stehen als offizielle Vertreter von Kirche, die sonst
häufig für viele gar nicht mehr in Erscheinung tritt. Wir
brauchen Sie, die Religionspädagoginnen und Religionspädagogen,
nicht als Lückenbüßer und nicht als Spielball
anderer Interessen, schon gar nicht zum Objekt gemacht,
sondern als Subjekt, als verlässliches Gegenüber für Kinder
und Jugendliche, um ihnen Orientierung zu geben in
diesem wichtigen Feld des Religionsunterrichts; eines
staatlichen Unterrichts, den wir inhaltlich zu verantworten
haben. Ich bin froh und dankbar, dass wir mit dieser Personalstrukturplanung
genau dieses Signal setzen können
und auch zukünftig damit Verlässlichkeit und Planbarkeit
haben. Herzlichen Dank.
Stellv. Präsident Schubert, Gerhard: Wir kommen
dann zum Tagesordnungspunkt 12: Mittelfristige Finanzplanung
2008 bis 2012. Ich bitte Herrn Oberkirchenrat
Dr. Kastrup, die Mittelfristige Finanzplanung einzubringen.
Oberkirchenrat Kastrup, Dr. Martin: Sehr geehrter Herr
Präsident, sehr geehrte Synodale!
Fehler werden in guten Zeiten gemacht. Warum ist das
so? Natürlich kann man auch in schlechten Zeiten Fehler
machen. Aber: In der Regel gibt es in solchen Phasen
kaum Handlungsalternativen. Man leistet sich ohnehin
nur noch das Notwendigste und muss in allen Bereichen
den Gürtel enger schnallen. In guten Zeiten besteht Spiel-
raum, und diesen Spielraum gilt es zu nutzen. Dafür gibt
es unterschiedliche Wege:
Der erste Weg wäre, weiter wie bisher, ohne ständig an
Geld denken zu müssen. In der Folge wird Bisheriges mit
mehr Ressourcen erledigt, man spart sich den Aufwand,
neue Impulse zu setzen, und perfektioniert das Gewesene.
Mir fällt dazu ein Ausspruch ein, der schon verschiedenen
Personen in den Mund gelegt wurde: „Tradition
heißt nicht, die Asche warm zu halten, sondern die
Glut anzufachen.“
Der zweite Weg wäre, die Glut mit voller Kraft wirklich
anzufachen, ggf. bis ein Flächenbrand entsteht. Wird an
verschiedenen Stellen gezündelt, ohne Windrichtung und
-stärke zu beachten, sind zusätzliche Ressourcen in einer
Art Strohfeuer so schnell verbrannt, dass nach kurzer Zeit
nichts mehr übrig ist und man froh sein muss, wenn das
Feuer nicht unkontrolliert um sich greift und größere
Schäden verursacht.
Dass sich zwischen diesen beiden ersten Alternativen
noch ein schmaler Pfad finden sollte, der sich sicher zwischen
fortführen, konsolidieren und erneuern bewegt,
leuchtet ein. So könnte man zunächst die Windrichtung
bestimmen und dann an wenigen Stellen gezielt Feuer
legen, um die gewünschte Wirkung zu erzielen. Im Zweifelsfall
lässt sich das Feuer auch schnell wieder austreten,
wenn es in die falsche Richtung läuft. Gleichzeitig schont
man wesentliche Teile seiner Brennstoffressourcen, um
auch später noch die Flammen schüren zu können.
Die Mittelfristplanung gibt in ihrem ersten Teil, der
Langfristperspektive, auch Hinweise auf die Windrichtung.
Insbesondere in Anlage I.4 der Mittelfristfinanzplanung
sehen Sie, dass der Wind nicht nur aus einer Richtung
weht. Vergleichen Sie die aufgezeigten Handlungsfelder
mit Ihrer eigenen Perspektive!
In einer strategischen Planung muss die Entscheidung
fallen, an welchen Stellen die Glut angefacht wird. Die in
Anlage 17 geplanten Maßnahmen sind neben der Mittelverteilung
auf Arbeitsbereiche des Ordentlichen Haushalts
der wesentliche finanzwirksame Ausfluss dieser
Strategie. Ich will auf die Langfristperspektive der Mittelfristplanung
in meiner diesjährigen Rede nicht weiter eingehen,
sondern gleich zum zweiten Teil kommen.
Der zweite Teil der Mittelfristplanung beschäftigt sich
damit, inwieweit unsere Brennstoffvorräte sowohl bei der
Landeskirche als auch in den Kirchengemeinden und Kirchenbezirken
als auch bei den gemeinsam verantworteten
Aufgaben in den nächsten fünf Jahren, also von
2008 bis 2012, reichen, und wie wir sie einsetzen. Mit
dem gemeinsamen Bereich will ich beginnen. Entsprechend
der Gliederung der Mittelfristplanung werde ich wie
in den folgenden Abschnitten zunächst auf die Ertragsseite,
dann auf die Aufwendungen und als Drittes auf Rücklagenentwicklung
und Verpflichtungsstruktur eingehen.
Zunächst also II.a Gemeinsamer Bereich, den Sie in
Ihrer Mittelfristigen Finanzplanung ab S. 14 finden: Die
Kirchensteuererträge befinden sich im dritten Jahr eines
sich inzwischen abflachenden Aufwärtstrends. Weil wir in
den vergangenen Jahren mit unseren Schätzungen etwas
niedrig lagen, werden wir trotzdem in der Jahresplanung
2009 aller Voraussicht nach unsere Kirchensteuerprognose
gegenüber der Planung von 2008 um fast 40 Mio. � auf
565 Mio. � nach oben nehmen. Durch ihren überproporti-