14. Evangelische Landessynode - Evangelische Landeskirche in ...

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126 (Schneider, Inge) 14. Evangelische Landessynode 3. Sitzung 4. Juli 2008 „Der Finanzausschuss stimmt dem Instrument „Personalstrukturplanung Religionspädagogen (PSP RelPäd)“ als verzahntes Mengen- und Finanzmodell zu. Alle zwei Jahre wird die PSP RelPäd der Landessynode mit der Bitte um Kenntnisnahme vorgelegt. Jedes Jahr wird dem Kollegium ein Statusbericht vorgelegt. Der Finanzausschuss stimmt auch dem Lösungsvorschlag ‚Kostenorientierte Mindestversorgung des Unterrichts‘ zu und ist bereit, die für die PSP RelPäd auf Basis des Finanzierungsvorschlags erforderlichen Mittel zu bewilligen.“ Wir möchten also auch jährlich einen Statusbericht. So weit der Bericht aus dem Finanzausschuss. (Beifall) Stellv. Präsident Schubert, Gerhard: Liebe Synodale, ich entlasse Sie nun in die Kaffeepause. Das gibt Ihnen die Gelegenheit, eventuell geplante Redebeiträge noch weiter zu kürzen. (Heiterkeit und großer Beifall) Ich bitte Sie, pünktlich um 17:00 Uhr zur Fortsetzung der Synode wieder hier zu sein. (Unterbrechung von 16:36 bis 17:04 Uhr) Stellv. Präsident Schubert, Gerhard: Wir wollen die unterbrochene Sitzung fortsetzen. Ehe ich die Aussprache zum Tagesordnungspunkt 11 aufrufe, noch zwei kurze Bekanntgaben zur Tagesordnung: Mit Frau Rupp habe ich in der Pause abgesprochen, dass der Tagesordnungspunkt 14 Evaluation der Personalentwicklungsgespräche auf die Herbstsynode vertagt wird und Sie zu Tagesordnungspunkt 17 Kirche im Aufbruch den Bericht des Oberkirchenrats schriftlich erhalten. Wir treten ein in die Aussprache über die Personalstrukturplanung für Religionspädagoginnen und Religionspädagogen. Stepanek, Werner: Herr Präsident, meine Damen und Herren! Man getraut sich eigentlich gar nicht mehr, eine Wortmeldung abzugeben. In der Pause wurde überdeutlich darauf hingewiesen, man möchte keine Wiederholungen. Deshalb eine Ergänzung. Neben dem Lob für die wirklich gute Arbeit und den guten Vortrag des Oberkirchenrats, aber auch aus dem Ausschuss, möchte ich der Ehrlichkeit halber einfach auf einen Punkt hinweisen. Die ganze Personalstrukturplanung ist eine Modellrechnung. Deshalb muss man auch ehrlich genug sein, sich einzugestehen, dass das Modell vielleicht nicht funktioniert. Wir sollten heute, wo wir eine gewisse Begeisterung für die wirklich gute Arbeit haben, sagen: Wir müssen bereit sein zu korrigieren. Ich denke an schwierige Aufgabenfelder der Religionspädagoginnen und -pädagogen an den Schulen – Stichwort „Schulseelsorge“ – das wird uns in dieser Synode noch beschäftigen. Wir werden auch bedenken müssen, wie die Kirche auf die unterschiedlichen schulischen Situationen bei der Ganztagesbetreuung reagiert. Halten wir uns als Kirche da heraus, oder stellen wir uns dieser Aufgabe? Bitte bedenken Sie: Die Schulen, insbesondere die beruflichen Schulen, werden die einzigen Einrichtungen sein, wo wir junge Menschen noch im Hinblick auf Religion und auf Glauben direkt ansprechen können. Diese Aufgabe sollten wir sehr ernst nehmen. Leuz, Kerstin: Herr Präsident, verehrter Oberkirchenrat, verehrte Synode! Als Diakonin und Religionspädagogin möchte ich Ihnen, Herr Baur, und dem Ausschuss für Bildung und Jugend sehr herzlich für Ihre Arbeit und für Ihren Bericht danken. Ich möchte den Gedanken unterstreichen, dass es durchaus sinnvoll und notwendig ist, kirchliche Lehrkräfte einzustellen. Sie stellen eine Kontakt- und Schnittstelle zwischen Kirche, Kirchengemeinde, Schule und Jugendarbeit dar und können ganze Jahrgänge kirchlich nicht sozialisierter Kinder und Jugendlicher erreichen. Der Gesprächskreis Kirche für Morgen sieht darin eine missionarische Chance und einen Beitrag zur wachsenden Kirche. Seibt, Michael: Verehrter Herr Präsident, liebe Mitsynodale! Ich möchte zu diesem Thema gern aus der Perspektive eines Pfarrers sprechen, der zurzeit einen beweglichen Dienstauftrag im Bereich Religionsunterricht hat. Da wird mir sehr bewusst, was für eine anspruchsvolle und herausfordernde Aufgabe es heute ist, Religionsunterricht zu erteilen. Wir brauchen dafür gut ausgebildete und motivierte Leute. Nur dann werden wir dieser Aufgabe gerecht werden. Der Religionsunterricht ist eine milieuübergreifende Arbeit. Wir erreichen ganze Jahrgänge. Wir können Vertrauen gewinnen, aber wir können auch viel Vertrauen verspielen. Deswegen ist es mir schon wichtig, dass wir noch einmal einen Blick auf das werfen, was die Pfarrerinnen und Pfarrer in diesem Feld tun. Es ist auf der einen Seite eine Gelegenheit für sie, den Kindern und Jugendlichen aus ihrer Gemeinde zu begegnen. Auf der anderen Seite muss man aber ehrlicherweise zugeben, dass die zunehmende Arbeitsüberlastung im Pfarramt eventuell dazu führt, dass der Religionsunterricht pädagogisch etwas vernachlässigt wird. Das ist, glaube ich, in vielen Fällen einfach Realität. Ich weiß, es ist im Prinzip gut und richtig, dass die Pfarrerinnen und Pfarrer Religionsunterricht erteilen. Ich finde es trotzdem wichtig, darüber nachzudenken, ob man das ein bisschen reduzieren und mehr Flexibilität beweisen könnte – das ist sicher Sache der Kirchenbezirke – und auf diese Weise gewährleistet, dass ein guter Unterricht stattfindet, der bei den Kindern und Jugendlichen wirklich ankommt. Dazu leisten die Religionspädagogen einen ganz wichtigen Beitrag. Ich frage mich, ob wir diesem Berufstand mit zwei Neueinstellungen pro Jahr wirklich eine Perspektive geben können. Jahn, Siegfried: Verehrter Herr Präsident, liebe Mitsynodale! Ich halte es für wichtig, dass jede Profession ihre Eigenheiten in den Religionsunterricht einbringt. Aber ich möchte ganz deutlich daran festhalten, dass die Pfarrer im Religionsunterricht bleiben, weil das oft noch die einzige Möglichkeit ist, die Lebenswelt und die Familienrealität, in der unsere Schüler leben, kennenzulernen. Das ist der eine Punkt. Der andere Punkt ist: Ich kann, um die Verbindung zwischen Gemeinde und Schule herzustellen, heute nicht unbedingt auf Religionspädagogen bauen. Ganz einfach deshalb: Ich arbeite an einer Schule, in der alle Lehrer von außen kommen. Ich bin der einzige Lehrer, der in dem Ort wohnt, wo die Schule sich befindet. Die Lehrer bekommen keinen Eindruck mehr, was die Vereine leisten, sie
(Jahn, Siegfried) 14. Evangelische Landessynode 3. Sitzung 4. Juli 2008 127 bekommen nicht mehr in dem Maße mit, wo die Lebensmilieus der Jugendlichen sind, wie wenn sie in dem Ort wohnen, wo sie arbeiten. Das ist ein ganz schwieriges Problem, und da bin ich als Pfarrer eigentlich immer wieder als Vermittler zwischen Schule und Gemeinde gefordert. Deshalb ist es unabdingbar, dass die Pfarrer im Religionsunterricht drinbleiben. Stellv. Präsident Schubert, Gerhard: Weitere Wortmeldungen liegen mir nicht vor. Ich frage die Berichterstatter, ob sie noch einmal das Wort wünschen. Zunächst für den Ausschuss Ausbildung und Jugend: Das ist nicht der Fall. Für den Finanzausschuss: Das ist auch nicht der Fall. Oberkirchenrat Baur, Werner: Herr Präsident, liebe Synode! Eine kurze Feststellung zu der Debatte, die Sie gerade geführt haben. Für die Beiträge herzlichen Dank. Unser landeskirchliches Ja zum Professionsmix im Religionsunterricht hat nichts mit berufsständigen Fragen zu tun, sondern dieser Professionsmix ist eine inhaltlich konzeptionell zu begründende Unterscheidung zwischen den unterschiedlichen und zugleich eigenständigen Professionen für einen sehr speziellen Auftrag, der aber gerade heute nicht isoliert werden darf, sondern wo wir als Kirche mitverantwortlich in einem komplett anderen System sind und dort eine Verantwortung wahrnehmen, als kirchliche Vertreter. Damit erzielen wir eine enorme öffentliche Wahrnehmung und dokumentieren unsere Verantwortung. Kinder und Jugendliche brauchen Sie, die Gemeindepfarrer und Gemeindepfarrerinnen, als Gegenüber, um Beziehungen knüpfen zu können zu Menschen, die Rede und Antwort stehen als offizielle Vertreter von Kirche, die sonst häufig für viele gar nicht mehr in Erscheinung tritt. Wir brauchen Sie, die Religionspädagoginnen und Religionspädagogen, nicht als Lückenbüßer und nicht als Spielball anderer Interessen, schon gar nicht zum Objekt gemacht, sondern als Subjekt, als verlässliches Gegenüber für Kinder und Jugendliche, um ihnen Orientierung zu geben in diesem wichtigen Feld des Religionsunterrichts; eines staatlichen Unterrichts, den wir inhaltlich zu verantworten haben. Ich bin froh und dankbar, dass wir mit dieser Personalstrukturplanung genau dieses Signal setzen können und auch zukünftig damit Verlässlichkeit und Planbarkeit haben. Herzlichen Dank. Stellv. Präsident Schubert, Gerhard: Wir kommen dann zum Tagesordnungspunkt 12: Mittelfristige Finanzplanung 2008 bis 2012. Ich bitte Herrn Oberkirchenrat Dr. Kastrup, die Mittelfristige Finanzplanung einzubringen. Oberkirchenrat Kastrup, Dr. Martin: Sehr geehrter Herr Präsident, sehr geehrte Synodale! Fehler werden in guten Zeiten gemacht. Warum ist das so? Natürlich kann man auch in schlechten Zeiten Fehler machen. Aber: In der Regel gibt es in solchen Phasen kaum Handlungsalternativen. Man leistet sich ohnehin nur noch das Notwendigste und muss in allen Bereichen den Gürtel enger schnallen. In guten Zeiten besteht Spiel- raum, und diesen Spielraum gilt es zu nutzen. Dafür gibt es unterschiedliche Wege: Der erste Weg wäre, weiter wie bisher, ohne ständig an Geld denken zu müssen. In der Folge wird Bisheriges mit mehr Ressourcen erledigt, man spart sich den Aufwand, neue Impulse zu setzen, und perfektioniert das Gewesene. Mir fällt dazu ein Ausspruch ein, der schon verschiedenen Personen in den Mund gelegt wurde: „Tradition heißt nicht, die Asche warm zu halten, sondern die Glut anzufachen.“ Der zweite Weg wäre, die Glut mit voller Kraft wirklich anzufachen, ggf. bis ein Flächenbrand entsteht. Wird an verschiedenen Stellen gezündelt, ohne Windrichtung und -stärke zu beachten, sind zusätzliche Ressourcen in einer Art Strohfeuer so schnell verbrannt, dass nach kurzer Zeit nichts mehr übrig ist und man froh sein muss, wenn das Feuer nicht unkontrolliert um sich greift und größere Schäden verursacht. Dass sich zwischen diesen beiden ersten Alternativen noch ein schmaler Pfad finden sollte, der sich sicher zwischen fortführen, konsolidieren und erneuern bewegt, leuchtet ein. So könnte man zunächst die Windrichtung bestimmen und dann an wenigen Stellen gezielt Feuer legen, um die gewünschte Wirkung zu erzielen. Im Zweifelsfall lässt sich das Feuer auch schnell wieder austreten, wenn es in die falsche Richtung läuft. Gleichzeitig schont man wesentliche Teile seiner Brennstoffressourcen, um auch später noch die Flammen schüren zu können. Die Mittelfristplanung gibt in ihrem ersten Teil, der Langfristperspektive, auch Hinweise auf die Windrichtung. Insbesondere in Anlage I.4 der Mittelfristfinanzplanung sehen Sie, dass der Wind nicht nur aus einer Richtung weht. Vergleichen Sie die aufgezeigten Handlungsfelder mit Ihrer eigenen Perspektive! In einer strategischen Planung muss die Entscheidung fallen, an welchen Stellen die Glut angefacht wird. Die in Anlage 17 geplanten Maßnahmen sind neben der Mittelverteilung auf Arbeitsbereiche des Ordentlichen Haushalts der wesentliche finanzwirksame Ausfluss dieser Strategie. Ich will auf die Langfristperspektive der Mittelfristplanung in meiner diesjährigen Rede nicht weiter eingehen, sondern gleich zum zweiten Teil kommen. Der zweite Teil der Mittelfristplanung beschäftigt sich damit, inwieweit unsere Brennstoffvorräte sowohl bei der Landeskirche als auch in den Kirchengemeinden und Kirchenbezirken als auch bei den gemeinsam verantworteten Aufgaben in den nächsten fünf Jahren, also von 2008 bis 2012, reichen, und wie wir sie einsetzen. Mit dem gemeinsamen Bereich will ich beginnen. Entsprechend der Gliederung der Mittelfristplanung werde ich wie in den folgenden Abschnitten zunächst auf die Ertragsseite, dann auf die Aufwendungen und als Drittes auf Rücklagenentwicklung und Verpflichtungsstruktur eingehen. Zunächst also II.a Gemeinsamer Bereich, den Sie in Ihrer Mittelfristigen Finanzplanung ab S. 14 finden: Die Kirchensteuererträge befinden sich im dritten Jahr eines sich inzwischen abflachenden Aufwärtstrends. Weil wir in den vergangenen Jahren mit unseren Schätzungen etwas niedrig lagen, werden wir trotzdem in der Jahresplanung 2009 aller Voraussicht nach unsere Kirchensteuerprognose gegenüber der Planung von 2008 um fast 40 Mio. � auf 565 Mio. � nach oben nehmen. Durch ihren überproporti-
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Seite 53: 14. Evangelische Landessynode 3. Si
Seite 61 und 62: (Direktorin Rupp) 14. Evangelische
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