Antwort

Drucksache 15/5028 – 174 – Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode
214. Wie viele Kinder und Jugendliche leben nach Schätzungen der Bundesregierung
auf der Straße?
Plant die Bundesregierung durch gezielte Öffentlichkeitsarbeit das
Image der Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe bei Jugendlichen
zu verbessern?
Präzise Kenntnisse über die Anzahl von Kindern und Jugendlichen, die auf der
Straße leben gibt es nicht. Dies ist begründet zum einem in dem erheblichen
Wandel der unterschiedlichen Szenen, der Diffusität der betroffenen Zielgruppe,
aber insbesondere auch der „Illegalität“ der Obdachlosigkeit von Kindern
und Jugendlichen. Aus juristischer Sicht ist davon auszugehen, dass auch
Kinder und Jugendliche, die auf der Straße leben, den Wohnsitz der Eltern (vgl.
§ 1631 Abs. 1 BGB) teilen. Sie unterliegen dem Aufenthaltsbestimmungsrecht
der Eltern (oder des Vormunds), leben formal in der Familie oder werden ggf.
formal in einem Heimplatz, in einer Pflegefamilie oder einer anderen Wohnform
betreut.
Die Aussagen des Deutschen Jugendinstituts (aus dem Jahr 1995) und des Institutes
für Soziale Arbeit, Münster (aus dem Jahr 1996) im Rahmen eines vom
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend geförderten Projektes
„Straßenkarrieren von Kindern und Jugendlichen“ scheinen hinsichtlich
dieser Zielgruppe der Kinder und Jugendlichen, die auf der Straße leben, immer
noch plausibel. Danach wird von einer Größenordnung von 5 000 bis 7 000
Personen ausgegangen. Allerdings stellen diese Zahlen nach Expertenmeinung
nur eine geschätzte Größenordnung dar.
Die Entscheidung von Kindern und Jugendlichen, auf der Straße zu leben,
dürfte weniger im Image der Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe begründet
sein, als in ihrer individuellen Problemlage und jeweiligen Lebensphase.
Aufgrund der häufig bereits in der Familie bestehenden Problemlagen
und im Zusammenhang mit schulischen Schwierigkeiten oder aufgrund Kriminalität
und Drogen kennen die jungen Menschen oft sowohl das gesamte Spektrum
der Angebote der Kinder- und Jugendhilfe, aber auch das der verantwortlichen
Träger und der konkreten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in der
Sozialen Arbeit. Es kann davon ausgegangen werden, dass die jungen Menschen
über vorhandene Angebote informiert sind, z. B. durch Plakate in
Bahnhöfen und U-Bahnen, aber auch durch aufsuchende Sozialarbeit wie
Streetworker und durch Mund-zu-Mund-Information. Oft nehmen junge Menschen
solche Angebote und Leistungen nur sporadisch oder kurzfristig in Anspruch.
Insofern besteht weniger die Notwendigkeit das Image der Jugendhilfe
zu verbessern – benötigt werden eher konkrete, niedrigschwellige, akzeptierende
Angebote, welche für die Jugendlichen eine individuelle und passgenaue
Hilfe und Unterstützung vorsehen.
215. Sind die Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe nach Auffassung
der Bundesregierung in der Lage, den Problemen benachteiligter Kinder
und Jugendlicher zielsicher und effektiv zu begegnen?
Es ist Zweck der Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe, den Problemen
von Kindern und Jugendlichen gezielt und effektiv zu begegnen. Die Bundesregierung
hat keinen Anlass daran zu zweifeln, dass die Träger der öffentlichen
und freien Kinder- und Jugendhilfe und deren Einrichtungen diese Aufgaben
erfüllen.
Das Achte Buch Sozialgesetzbuch – Kinder- und Jugendhilfe – sieht wesentliche
Regelung zur Sicherung der Qualität der Aufgaben und Leistungen in der
Kinder- und Jugendhilfe vor.