Stuttg. Beitrag_17
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34 Michaela Schüler / Edgar H. Tritschler<br />
In den Programmdirektionen soll durch die Transparenz der für die einzelnen Sen-<br />
dungen aufgewendeten Produktionskosten ein wirtschaftlicher Umgang mit dieser<br />
Ressource erzielt werden. 1 Durch die interne Leistungsverrechnung können den<br />
Kostenträgern neben den primären Programmdirektkosten, welche die Programmbe-<br />
reiche für die Inanspruchnahme externer Programmleistungen zahlen, wie beispiels-<br />
weise Honorare für Schauspieler oder Drehbuchautoren, auch die Kosten für die<br />
Bereitstellung von Produktionsleistungen zugerechnet werden. Im Vordergrund steht<br />
folglich die positive Beeinflussung des Verhaltens aller am Produktionsprozess<br />
beteiligten Personen im Sinne eines gesteigerten Wirtschaftlichkeitsdenkens. Es geht<br />
darum, durch Kostentransparenz das Kostenbewusstsein und die Kostenverant-<br />
wortung in Programm und Produktion zu steigern und die richtigen Verhaltensanreize<br />
zum wirtschaftlichen Einsatz von Ressourcen zu setzen.<br />
Unterjähriger Vollzug der internen Leistungsverrechnung<br />
Die Durchführung der internen Leistungsverrechnung beim SWR erfolgt über den<br />
Aufbau eines internen Marktes zwischen den Programmdirektionen als Auftraggeber<br />
und der Direktion Technik und Produktion als Auftragnehmer. Es sind somit klar<br />
definierte Auftraggeber-Auftragnehmer-Beziehungen etabliert. Dabei besteht zwischen<br />
den beiden Transaktionspartnern ein interner Liefer- und Bezugszwang. Die auftrag-<br />
gebenden Stellen müssen folglich alle Leistungen von der Direktion Technik und Pro-<br />
duktion beziehen, die diese als Eigenkapazitäten vorhält, und dürfen keine Fremdleis-<br />
tungen am jeweiligen Fachbereich des Produktionsbetriebes vorbei einkaufen. Hier-<br />
durch sollen Doppelkosten vermieden werden, die durch direkte Bestellungen von<br />
Fremdleistungen bei gleichzeitigem Vorhandensein eigener Kapazitäten entstehen. 2<br />
Die Direktion Technik und Produktion entscheidet demzufolge über die Inanspruch-<br />
nahme externer Kapazitäten. Dadurch soll gewährleistet werden, dass nur dann<br />
Ressourcen auf dem freien Markt eingekauft werden, wenn der Produktionsbetrieb<br />
zum gewünschten Zeitpunkt bereits ausgelastet ist.<br />
Der unterjährige Vollzug der internen Leistungsverrechnung des SWR lässt sich an-<br />
hand folgender Abbildung 3 erläutern:<br />
1 Vgl. Rombach, Michael: Interne Leistungsverrechnung im SWR: Grundzüge, Ziele, Voraussetzungen und Ergebnisse,<br />
unveröffentlichte Präsentation, SWR, Baden-Baden, 2004, Vortragsfolie 8.<br />
2 Vgl. SWR: o.V.: Budgetierungsregeln des SWR, unveröffentlichtes internes Dokument, SWR, Baden-Baden, 2005, S. 2.