Stuttg. Beitrag_17

Controlling-Instrumente zur Center-Steuerung der SWR-Produktion 47
optimalen Lösung in den Hintergrund zu stellen sind. Um eine Einigung zwischen den
einzelnen Parteien zugunsten der SWR-Gesamtsicht zu erzielen, legte die Arbeits-
gruppe ihr Augenmerk im besonderen Maße auf eine klare Definition der
unterschiedlichen Gesprächsebenen und Eskalationsstufen, so dass nur in Ausnahme-
fällen Uneinigkeiten zwischen Programm und Produktion eine Entscheidung von
Seiten der Direktoren bedürfen.
5 Center-Steuerung der Produktionsbereiche über den
EZAM-Prozess
Nachdem sich eine gewisse Routine und Stabilität in der Anwendung der internen
Leistungsverrechnung eingestellt hatte und sie im Zusammenhang mit der Budge-
tierung insbesondere durch die Verknappung der budgetierten Produktionsleistungen
und konsequente Kürzungen der BPL-Budgets ihre positiven Effekte auf Programm-
und Produktionsseite entfalten konnte, entwickelte die Direktion Technik und
Produktion gegen Ende des Jahres 2002 als zentrales Instrument zur weiteren
Optimierung der Kostenstruktur ihrer Abteilungen im Fernseh- und Hörfunkbereich
den EZAM-Prozess. Die Abkürzung EZAM steht hierbei für Eigenoptimierung, Ziele,
Analyse und Maßnahmen. Damit sind die wesentlichen Elemente des Prozessablaufs
von EZAM bereits benannt: Ziel ist die Eigenoptimierung der Produktionsbereiche.
Auf Grundlage umfangreicher Analysen werden für jede Abteilung Ziele festgelegt
und Maßnahmen zur Zielerreichung vereinbart. 1 Zur Erläuterung dieses Prozesses,
dessen Systematik auf das Center-Konzept zurückgreift, werden nachfolgend zunächst
die wesentlichen Grundlagen zur Center-Organisation erläutert.
Grundlagen zur Center-Organisation
Center-Konzepte dienen im allgemeinen der Bewältigung von Steuerungsproblemen in
dezentralisierten Unternehmen. Häufig werden auch die Termini „Responsibility
Center“ bzw. Verantwortungsbereiche verwendet. Sie bezeichnen zunächst organisa-
torische Einheiten, deren Erfolgsbeitrag für das Gesamtsystem anhand vorzugsweise
monetärer Indikatoren beurteilt wird. Als zweites Merkmal tritt die Übernahme von
Verantwortung seitens der Bereichsleitung für alle ihrem Zuständigkeitsbereich
zurechenbaren Handlungskonsequenzen hinzu, wodurch die Unternehmensführung
die Legitimation zur Sanktionierung von Bereichsergebnissen erhält. 2 Der Center-
Ansatz ist dabei ein auf den Profit-Center-Gedanken zurückgehendes Organisations-
konzept. Da das Profit-Center-Konzept jedoch nicht immer in Reinform umgesetzt
1 Vgl. SWR: o.V.: Bericht zum aktuellen Stand im EZAM-Prozess in der Direktion Technik und Produktion,
unveröffentlichtes internes Dokument, SWR, Baden-Baden, 2003, S. 1.
2 Vgl. Frese/Lehmann 2002, S. 1541.