Stuttg. Beitrag_17

50 Michaela Schüler / Edgar H. Tritschler
der Kennzahlen als Vergleichswerte kann das Controlling zugleich gezielte Vergleiche
der einzelnen Organisationseinheiten nach dem Prinzip des Benchmarking vor-
nehmen. 1
Übertragung der Center-Organisation auf die Produktionsbetriebe des SWR
Im Mittelpunkt des EZAM-Prozesses steht der Vergleich zwischen den erbrachten und
verrechneten BPL-Leistungen der einzelnen Abteilungen im Fernseh- und Hörfunk-
bereich der Direktion Technik und Produktion und den in diesen Bereichen ausge-
lösten Kosten. Die interne Leistungsverrechnung bildet somit die Basis für den EZAM-
Prozess. 2 In der Praxis des SWR wird für die eingeführte Systematik auch des öfteren
der Begriff des Profit-Center-Konzepts verwendet, da über diesen Vergleich der Erfolg
der einzelnen Organisationseinheiten gemessen werden kann. Nach der angeführten
Unterscheidung von Center-Konzepten trifft diese Bezeichnung jedoch nicht zu: Zwar
besitzen die Produktionsbetriebe zum einen über den Einkauf von Fremdleistungen
Zugang zu den externen Beschaffungsmärkten und können außerdem im Rahmen der
Randnutzung ihre Leistungen am externen Markt anbieten, sofern diese von den
eigenen Programmdirektionen nicht nachgefragt werden und ihr Angebot die Existenz
privatwirtschaftlich organisierter Produktionsdienstleistungsbetriebe nicht gefährdet.
Insofern besitzen die Produktionsbereiche neben dem Zugang zu den externen
Beschaffungsmärkten und dem innerbetrieblichen Absatzmarkt, der über die Fiktion
eines internen Marktes nachgebildet wird, auch einen Zugang zu den externen Absatz-
märkten. Die auf den externen Absatzmärkten angebotenen Leistungen werden im
Rahmen des EZAM-Kennzahlensystems jedoch nicht den Kosten der Produktions-
bereiche gegenübergestellt. Als Steuerungsgrößen der einzelnen Abteilungen werden
hier lediglich die intern verrechneten BPL’s herangezogen. Demzufolge werden die
Produktionseinheiten des SWR gemäß der Center-Definition nicht als Profit Center,
sondern als Service Center geführt. Als Dienstleister für die Programmbereiche kann
ihr Erfolg beurteilt werden, indem ihre Leistungen über die Fiktion eines internen
Marktes zu Marktpreisen in Rechnung gestellt und mit den angefallenen Kosten
verglichen werden.
Zielsetzungen des EZAM-Prozesses
Die Ziele des EZAM-Prozesses lassen sich in einen ökonomischen und einen
methodischen Aspekt differenzieren: Aus ökonomischer Sicht hat der EZAM-Prozess
zum Ziel, in den einzelnen Abteilungen der Direktion Technik und Produktion, die
ihre Leistungen intern an das Programm verrechnen, einen Rationalisierungsprozess in
Gang zu setzen, der eine Reduktion der Kosten, eine Verbesserung des Kosten-
Leistungsverhältnisses und eine Anpassung der Personalstruktur im Rahmen der
1 Vgl. hierzu Preißner 2002, S. 22 sowie S. 95.
2 Vgl. Rombach, Michael: Betriebswirtschaftliche Steuerung in der Direktion Technik und Produktion,
unveröffentlichter interner Aufsatz, SWR, Baden-Baden, 2005.