Nationalpark-Atlas Hamburgisches Wattenmeer

Insel Neuwerk
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Bereits zu Beginn des 14. Jahrhunderts, als sich Hamburgs zu einem bedeutenden Handelszentrum entwickelte und die
Unterelbe als Verkehrsweg immer größere Bedeutung erlangte, errichtete die Hansestadt zwischen 1301 – 1310 zur Sicherung
ihres Schifffahrtsweges in den Hafen auf einer fünf Meter hohen Wurt den Wehrturm von Neuwerk (näheres siehe
Seite 40-41).Von dort begann auch die ständige Besiedlung der Insel.
Die bauliche Entwicklung der Inselgemeinde
Die historische Besiedlung
Die im Turm eingesetzten Bewacher aus Hamburg (Ratsherren)
waren die ersten ansässigen Bewohner der Insel. Zuvor diente die
Insel den Festlandbewohnern ausschließlich als Fischumschlagplatz
und Sommerweide. Die Überlieferungen der Ereignisse um
den Turm herum, der die Begehrlichkeiten der Nachbarn vom
Festland und die der Seeräuber immer wieder abwehren konnte,
ist allerdings erheblich besser dokumentiert als das Leben auf der
Insel und die Umstände, unter denen die Inselbewohner wirtschafteten.
Sicherlich standen schon bald nach der Turmerrichtung
weitere einzelne Stallgebäude in unmittelbarer Anbindung,
um das Vieh zumindest zeitweilig vor Witterung und hohen
Wasserständen zu schützen. Es ist anzunehmen, dass sie entsprechend
den damaligen Gewohnheiten in Ständerbauweise errichtet,
das Fachwerk mit Weidengeflecht verfüllt und anschließend
mit Lehm verstrichen wurden. Eine Füllung mit Backstein dürfte
zunächst die Ausnahme gewesen sein. Von dieser Tradition zeugt
heute nur noch die Vogtscheune am Fuße des Turms. Ihr
Ständerwerk ist heute noch im Inneren und auf der Ostseite deutlich
zu erkennen.
Eine weitläufigere Besiedlung konnte erst nach Abschluss der
Inseleindeichung (1556 -1568) ermöglicht werden. Hierdurch
wurde die Voraussetzung für eine dauerhafte Besiedlung auf der
Insel auch außerhalb der Turmwurt und ohne die ständige Gefahr
vor Sturmfluten geschaffen. Die Eindeichung machte auch eine
bis dahin nicht praktizierte Ackerwirtschaft möglich. Hamburg
vergab im Norden der Insel drei Erbpachthöfe (Westhof,
Mittelhof, Osthof), die auf Wurten direkt hinter dem Deich errichtet
wurden, und räumte darüber hinaus drei Jahre später auch zwei
Fischerfamilien im Süden der Insel ein Erbpachtrecht ein. Die
Struktur dieser ersten dauerhaften Besiedlung auf der Insel ist bis
heute erhalten geblieben, über die damaligen Baulichkeiten wissen
wir jedoch wenig Spezielles. Die neuen Bewohner, Bauern
und Fischer, waren gleichzeitig verpflichtet den Lotsendienst zu
tätigen, Schiffbrüchige zu bergen, Strandgut einzusammeln und
beim Deichschutz anzupacken. Im ständigen Kampf mit den
widrigen Wetterverhältnissen und Sturmfluten, die besonders
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nach dem großen Deichbruch im Jahr 1717 Behausungen, Vieh
und Hof vernichteten, konnten auf Neuwerk keine prächtigen,
dauerhaften Hofbauten und damit eigenständige Bauformen entstehen,
zumal die Bewohner erst im 18. Jahrhundert ihre Pachthöfe
auch als Eigentum erwerben konnten. Über Jahrhunderte
musste die Bautätigkeit gegenüber dem Kampf gegen die Fluten
(Erhaltung des Bestands, Deichschutz) und die weitere Sicherung
für die Schifffahrt (Errichtung von Blüsen/ Baken, Leuchtfeuer)
zurücktreten. Es kann daher nicht verwundern, dass aufgrund der
harten Lebensbedingungen die Bevölkerungszahl selten mehr als
50 Einwohner betrug.
Seit Anfang dieses Jahrhunderts hat sich Neuwerk zum
Erholungsort und Ausflugsziel für die Städter entwickelt. Neben
der Errichtung der in rotem Backstein geklinkerten Leuchtturmwärterhäuser
im Nordbereich der Turmwurt im Jahr 1904 (heute
Nationalparkstation und Inselladen) wurde 1905 das erste Hotel
"Haus Meereswoge" als schlichter Einzelbau im Osten der Insel
in Betrieb genommen (heute Schullandheim). Die touristische
Entdeckung der Insel zog weitreichende Veränderungen für den
Broterwerb der Einwohner nach sich, die auch zu Veränderungen
der Baulichkeiten führte. Schrittweise trat die Landwirtschaft als
Haupterwerb in den Hintergrund, die Höfe wurden im Dienste der
Gastwirtschaft umgebaut und erweitert.
Zum Baubestand sind in diesem Jahrhundert u.a. neu hinzugekommen
das "neue" Schulgebäude (1911/12), das Haus "Rose"
(1928), das Feuerwehrhaus (1981) sowie die Kläranlage auf der
Nordspitze (1989/90); sie alle liegen in direkter Anbindung an den
Deich im Norden. Nur wenig vom Deich zurückliegend wurde
zuletzt 1998/99 der Pensionsbetrieb "Zum Anker" & "Nigehus"
erweitert. An der Turmwurt baute der Landschaftsmaler Brodkorb
nach Ende des 2. Weltkrieges ein kleines Holzhaus, welches nach
einem Brand 1996 wieder neu errichtet wurde.
Auch die über Jahrhunderte vom alten Wehrturm dominierte
Silhouette hat sich verändert. 1988 wurde vor der Insel ein rund
54 m hoher Radarturm gebaut, der wichtige Funktionen für die
Verkehrssicherheit in der Elbmündung wahrnimmt. Das histori-
sche Bild der Insel ist hierdurch jedoch nachhaltig gestört worden.
In der Rückschau der Ereignisse lässt sich festhalten, dass bis
heute die extremen Sachzwänge auf der Insel sich auch im bauliche
Pragmatismus auf der Insel widerspiegeln. Diese Tradition
begann mit der Errichtung des Turms selbst. Das Bauen auf
Neuwerk ist durch die Schlichtheit in seiner Notwendigkeit und
nicht durch einen hohen gestalterischen Anspruch geprägt. Auch
die in den sechziger Jahren errichteten Verwaltungsbauten für den
Deichschutz und die Planungsgruppe des Tiefwasserhafens auf
bzw. dicht an der Turmwurt legen hiervon Zeugnis ab.
Heutiges Bauen auf Neuwerk
Die aktuelle Genehmigungspraxis wird durch das Nationalparkgesetz
mit seinem allgemeinen Bauverbot sowie dem
Baugesetzbuch mit seinen weit eingeschränkten Bauerlaubnissen
im Außenbereich bestimmt.
Es ist das gemeinsame Ziel der Nationalparkverwaltung und des
Bezirksamtes,
• die ökologischen Erfordernisse des Naturschutzes mit den
ökonomischen Interessen der ansässigen Inselbevölkerung
möglichst miteinander zu vereinbaren und hierzu insbesondere
die vorhandene Struktur der vorhandenen Familienbetriebe
zu erhalten und zu fördern,
• den mehrtägigen, "sanften Tourismus" zu fördern, und dafür
den Erhalt und die Weiterentwicklung von entsprechenden
Einrichtungen zu unterstützen,
• dem Tagestourismus in seinem jetzigen Umfang Rechnung
zu tragen und seine notwendige Versorgung zu unterstützen.
In diesem Sinne wurden in den vergangenen Jahren eine Reihe
von Baugenehmigungen erteilt und realisiert, allerdings auch einige
Anfragen zurückgewiesen (z.B. Bau von Windkraftwerken,
Wochenendhäuser, etc.).
Bauliche Maßnahmen werden generell einer Einzelfallbetrachtung
unterzogen und beurteilt, um so das Panorama und die ortstypische
Gestaltung zu pflegen und zu halten.
Hierbei wird insbesondere Wert gelegt auf:
• die Erhaltung der Turmdominanz im Panorama,
• der Verzicht auf die Bebauung bislang unbebauter Flurstücke,
• die Vermeidung von Neubauten zugunsten von Anbauten,
• begrenzte Baugeschossigkeit,
• die Ausführung von Giebeldächern,
• die Nutzung hergebrachter witterungsfester Materialien wie
z.B. roter Backstein,
• den Erhalt der Turmwurt entsprechend den Richtlinien der
Denkmalpflege.