das argument - Berliner Institut für kritische Theorie eV

Okonomie 327
zeugenden marktwirtschaftlichen Systems, sei aktives strukturpolitisches Handeln
dem Nichtstun in jedem Fall vorzuziehen.
Insgesamt eine brauchbare Darstellung, allerdings mit deutlichen Schwächen dort,
wo anstelle einer ausführlichen Erörterung von Problemzusammenhängen, wie sie
z. B. bei der Betrachtung von divergierenden strukturpolitischen Interessen in der
Praxis und den Versuchen einer wissenschaftlichen Aufarbeitung von Strukturproblemen
in der Theorie sichtbar werden, lediglich Querverweise auf entsprechende
theoretische Arbeiten zu finden sind. Detlev Ehrig (Bremen)
Senghaas, Dieter und Ulrich Menzel (Hrsg.): Multinationale Konzerne
und D ri tte W e I t. Westdeutscher Verlag, Opladen 1979 (308 S., br., 49,- DM).
In den vorliegenden Untersuchungen wird nicht nur der Versuch unternommen,
Bedeutung und Verhältnis der Multinationalen Konzerne (MNK) zur Dritten Welt zu
analysieren, sondern darüber hinaus die Problematik von Kontrollmöglichkeiten zu
diskutieren. Die Autoren, Angehörige einer Arbeitsgruppe über die Tätigkeiten der
MNK in der Dritten Welt, stellen sich mit ihren Arbeitsergebnissen in einen bewußten
Gegensatz zu dem 1974 vom Bundestagsausschuß für wirtschaftliche Zusammenarbeit
veranstalteten Hearing» Tätigkeit und entwicklungspolitischer Einfluß deutscher
multinationaler Unternehmen in Entwicklungsländern«, das, von der
CDU/CSU-Fraktion initiiert, einer drohenden Legitimationseinbuße der MNK ent'gegenwirken
sollte. Dieser Weißwäscherei stellen die Autoren ein kritisches Konzept
gegenüber, das den Gegenstand auf sechs Ebenen zu erfassen sucht: auf der Basis der
Auswertung entsprechender Literatur und umfangreichen empirischen Materials
werden die Dimensionen von MNK-Aktivitäten in der Dritten Welt, ihre sozioökonomischen
Folgen und ihre neue ren Aktionsfelder dargestellt und untersucht, sowie
die Handlungsspielräume der Staaten der Dritten Welt gegenüber den MNK und die
Möglichkeiten von Gegenstrategien und Kontrollchancen erörtert.
Indem Junne Gründe, Typen und regionale Verteilung von Direktinvestitionen in
Entwicklungsländern tableauartig auflistet und analysiert, die am Beispiel der MNK
der BRD konkret untersucht werden (Kisker), man die Entwicklung zur »strukturellen
Abhängigkeit« der Dritten Welt historisch im Prozeß internationaler Arbeitsteilung
begreift (Senghaas/Menzel) und auf den Zusammenhang zwischen der gegenwärtigen
Zunahme von MNK-Aktivitäten in Entwicklungsländern und dem meist zu
engen nationalen Markt eingeht (W ohlmuth), der für die betroffenen Länder »eine
ganz entscheidende Wachstumsschranke« (68) darstellt, gelingt es den Autoren, über
die Grenzen nationalstaatlicher Betrachtung hinaus, die Rolle der MNK im Rahmen
der Weltwirtschaft zu betrachten. Sie decken die ungeheuere Macht der MNK auf und
konstatieren eine Dialektik zwischen wirtschaftlichem Wachstum, besonders im Bereich
Rohstoffgewinnung und -verarbeitung, Importsubstitions- und Exportindustrie
als bevorzugtes Investitionsvorhaben der MNK, und bleibendem Massenelend
in der Dritten Welt, das gerade in seinen Auswirkungen, z. B. durch Niedrigstlöhne,
jene Investitionsanreize schafft, die zwar höchste Profite versprechen, jedoch die Beschäftigungslage
der Massen als Voraussetzung zur Beseitigung des Massenelends
nicht verbessert. »Mit der zunehmenden Abhängigkeit von Auslandsinvestitionen ist
aber auch eine tendenzielle Verschlechterung der Beschäftigungssituation verbunden
... Die statistischen Untersuchungen über den Zusammenhang von Wachstum
der Beschäftigung und Wachstum der Produktion in der verarbeitenden Industrie zeigen
daher auch übereinstimmend die tendenzielle Verlangsamung des Beschäftigungswachstums
gegenüber dem Outputwachstum« (88). So steht einer mit importierter
Technologie verbundenen sich ausweitenden Produktion ein meist viel zu en-