das argument - Berliner Institut für kritische Theorie eV

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(1976) kommt zu dem Ergebnis, daß trotz der ungeheueren Anstrengungen, die bislang
unternommen wurden, die Verelendung großer Teile der Bevölkerung eher zu als
abnimmt, die positiven Auswirkungen auf die Lebenssituation der Masse der Bevölkerung
(der vielgerühmte »Trickle-down··Effekt«) sich also nicht einstellte (Internationales
Arbeitsamt 1976, S. 24): Die Zahl der Arbeitslosen und Unterbeschäftigten
in den sog. marktwirtschaftlich orientierten Entwicklungsländern liegt beispielsweise
bei gegenwärtig 300 Millionen (!) (Internationales Arbeitsamt 1976, S. 19), die Zahl der
erwachsenen Analphabeten hat sich im Zeitraum von 1960-1970 von 700 Millionen
auf 760 Millionen erhöht (!), in Lateinamerika, wo sich die meisten Entwicklungsländer
mit einer relativ hohen Wachstumsrate des BSP befinden, hat sich die bestehende
ungleiche Einkommensverteilung nicht verbessert, vielmehr haben die Einkommenskonzentrationswerte
in der Zeit von 1961-1971 gemessen anhand des Gini-Koeffizienten
sogar noch weiter zugenommen (Bohnet/Betz, 1976, S. 36) und wie der Weltentwicklungs
bericht selbst ausführt, zeigen die Wachstumsraten auf dem Industrieals
auch auf dem Agrarsektor seit Beginn der 70er Jahre eine verstärkt rückläufige C)
Tendenz (90). Darüber hinaus kommt die Weltbank zu dem Ergebnis, daß der Index
der Nahrungsmittel-Produktion pro Kopf in den Entwicklungsländern mit »niedrigem
Einkommen" inden Jahren 1974-76 sogar unter das Niveau von 1965-67 (= Basisjahr)
gefallen ist (88 f.).
Das verheerende Ausmaß der Armut in den Entwicklungsländern wird auch an anderer
Stelle des ILO-Berichtes deutlich: Nach diesen Angaben, die sich weitgehend
mit den üblichen Daten der Weltbank decken, waren 1972 ca. 1,2 Mrd. Menschen in
den marktwirtschaftlich orientierten Entwicklungsländern (67% der gesamten Bevölkerung)
»ernstlich arm«, was einem jährlichen Pro-Kopf-Einkommen von umgerechnet
180 US $ in Lateinamerika, 115 US $ in Afrika und 100 US $ in Asien entspricht.
Zu den »völlig Verarmten« (ca. 700 Millionen Menschen) gehören nach diesen
Berechnungen alle jene Personen mit einem Einkommen von 90 US $ in Lateinamerika,
59 US $ in Afrika und 50 US $ in Asien (Internationales Arbeitsamt 1976,
S. 23).2 Nicht zuletzt vor dem Hintergrund dieser katastrophalen Lage erlangt die
Frage, worin die Weltbank bzw. der Weltentwicklungsbericht die Ursachen der Unterentwicklung
und eng damit verknüpft die Perspektiven für die »Dritte Welt" sieht,
ein besonderes Gewicht.
IV.
Trotz einiger Unterschiede im Detail und trotz differierender Interessen etwa zwischen
USA/BRD und anderen kapitalistischen Industriestaaten hinsichtlich der
NWWO können Analyse und Stoß richtung des Weltbankberichts als repräsentativ
für die strategischen Interessen der kapitalistischen Industrieländer angesehen werden.
Daher sollen im folgenden deren Analyse der Genese von Unterentwicklung und
die vorgeschlagenen Entwicklungsstrategien untersucht werden.
Bereits in den ersten Abschnitten> die v. a. detaillierte Angaben zu den Entwicklungserfahrungen
in den Jahren 1950-1975 sowie zu den zentralen Problemen der gegenwärtigen
weltwirtschaftlichen Entwicklungstendenzen enthalten, deuten sich die
wissenschaftstheoretischen Positionen der Weltbank an. So heißt es zum gegenwärtigen
Stand der Unterentwicklung: »Die bisherigen Ergebnisse sind sowohl ermutigend
als auch ernüchternd. Das Wirtschaftswachstum der Entwicklungsländer hat die ur-