base juridica del tratado de cooperacion amazonica - OTCA

Base Jurídica del Tratado de Cooperación Amazónica
546
Antecedentes Constitutivos de laOTCA
tierras; la segunda, está referida a monografías por países, conteniendo una breve descripción de las
características físicas de los respectivos territorios amazónicos, modelo de manejo político-administrativo
de parte de cada estado, y legislación sobre el manejo de las tierras.
Los Delegados de Bolivia, Colombia y Perú se refirieron a la importancia de un estudio de tal
naturaleza, en función del interesante debate que podría propiciar en la región.
El Delegado del Brasil expresó que en su opinión el documento ameritaba una profunda evaluación
y reflexión, preguntando a partir de qué mandato se había procedido a elaborar todos los diagnósticos
nacionales.
En respuesta, la Codirectora del proyecto, Sra. Lourdes Barragán, procedió a leer la parte pertinente
del Acta Final de la III Reunión Ordinaria de la CEAIA, celebrada en Quito en julio de 1993, referida al
proceso de formulación de este estudio.
Sobre el particular, el Delegado del Brasil manifestó que de la lectura del Acta citada se desprende
la necesidad de que se sigan procedimientos más claros en el marco de la Comisión Especial, ya que no
fue dado un mandato específico para elaborar este estudio. Este hecho, señaló, refuerza aún más el
requisito de someter a la autorización expresa de todas las Partes, cualquier propuesta de proyecto.
VI. INICIATIVAS REGIONALES EN A OYO A LAS POBLACIONES
INDIGENAS DE LA AMAZONIA
El Dr. Diego Iturralde, Secretario Ejecutivo del Fondo lndígena, expuso los avances de dicho Fondo,
explicando su composición, así como los mecanismos establecidos para el otorgamiento de préstamos.
Sobre el particular, el Delegado del Brasil manifestó la preocupación de su gobierno en el sentido
de que es necesario fortalecer el rol organizativo y de intermediación del Estado con los organismos de
cooperación internacionales, y los intereses y planteamientos de las comunidades indígenas.
A continuación, hizo su presentación el Dr. Juan Carlos Schulze, Director del Programa Regional
de Apoyo a los Pueblos Indígenas de la Cuenca del Amazonas , quien expuso los objetivos, avances y
componentes de dicho programa.
Al respecto, el Delegado del Brasil recalcó la necesidad de fomentar y estimular el rol de las entidades
estatales en la determinación de planes y programas en favor de las poblaciones indígenas.
Se distribuyó, asimismo, un informe elaborado por la Sra. María del Río Rumbaitis Valero, Consultora
de la Unidad de Pueblos Indígenas y Desarrollo Comunitario del BID, documento que resume las
actividades que desarrolla la mencionada Unidad en favor de las comunidades indígenas.
Finalmente, el Sr. Robert Haudry de Soucy, Contralor de Proyectos del Fondo Internacional de
Desarrollo Agrícola (FIDA), expuso al Plenario los alcances y procedimientos del Fondo en el
financiamiento de proyectos en favor del campesinado y de comunidades indígenas.
La Presidenta de la Reunión, luego de agradecer la presencia de los expositores, resumió que si
bien se ha adelantado en términos de los procesos de participación de la poblaciones indígenas en la
elaboración y ejecución de proyectos de cooperación, es necesario cuidar una adecuada participación
del Estado en estas iniciativas para no incurrir en el peligro de debilitar las políticas, responsabilidades
y acciones de los gobiernos y asegurar la consistencia técnica de dichas iniciativas. El Coordinador de
la Comisión Especial agregó que los Representantes de las citadas entidades habían sido invitados de
acuerdo a los procesos de intercambio de información y experiencias aprobados en Actas de las anteriores
Reuniones Ordinarias de esta Comisión.