base juridica del tratado de cooperacion amazonica - OTCA

Base Jurídica del Tratado de Cooperación Amazónica
Antecedentes Constitutivos de laOTCA
CETURA, dentro del espíritu de evitar que un proyecto, que aún no cuenta con la aprobación unánime
de las Partes Contratantes del TCA, sea presentado a fuentes de recursos no reembolsables, como
proyecto del Tratado.
La Delegación de Venezuela felicitó al Presidente de la Reunión por su elección y al Secretario
Ejecutivo por su informe. Expresó su convicción de que esta ll Reunión es un excelente punto de
reencuentro para que los ocho países amazónicos vuelvan a retomar las labores de la Comisión. Sugirió
que, en ausencia de la importante instancia de las reuniones ordinarias del Consejo de Cooperación
Amazónica, con la periodicidad establecida en el Tratado, la Secretaría Pro Tempore y las Secretarías
Ejecutivas de las Comisiones Especiales, traten de utilizar la alternativa de la consulta por la via
diplomática, con la debida antelación, con eI fin de obtener el criterio oficial de las Partes Contratantes
en torno a la puesta en marcha de los programas y proyectos nuevos o la modificación de aquellos ya
aprobados. Adicionalmente, opinó que las gestiones ante eventuales fuentes de recursos internacionales
y suscripción de acuerdos o convenios, deberán también ser objeto de consulta diplomática.
El Secretario Ejecutivo informó que el Proyecto fue enviado oportunamente a los diferentes países
por intermedio del órgano regular y paralelamente a los organismos de enlace, en este caso, los
organismos oficiales de turismo. Además, indicó que los trámites para la obtención de financiamiento
ante la CEE, correspondían a una fase de auscultamiento para establecer la factibilidad de la financiación
del Proyecto y que, si la intención era obtener financiamiento para el Proyecto desde el año 1994, éste
debía ser presentado en la fecha límite establecida por la CEE.
La Delegación del Brasil solicitó a la Secretaría Ejecutiva se le informase sobre los Programas 4 y
5 dentro del Proyecto de Ecoturismo.
El Coordinador de CETURA informó al respecto que, ante la disposición de la CEE de financiar
actividades de ecoturismo, se decidió diseñar un proyecto estratégico que tuviera relación con los objetivos
de la mayor parte de los Programas. Los únicos dos programas con los cuales no se ha relacionado el
Proyecto son: 48 CETURA 4, Compatibilización de la Legislación Turística y Facilitación Turística Unificada
para la Subregión Amazónica, cuyo Coordinador es Colombia; y 49 CETURA 5, Evaluación de los Efectos
del Turismo en el Desarrollo Sustentable de la Región Amazónica, cuyo coordinador es Bolivia. La
Delegación de Ecuador aclaró que el desarrollo sustentable incluye consideraciones de impacto tanto
económico como ambiental.
Ante la inquietud del Delegado del Ecuador, la Secretaría aclaró que los impactos ambientales y
sociales ya están contemplados en el Proyecto.
La Delegación de Bolivia sugirió que se ejecuten dos formas para el envío de la información por
parte de la Secretaría Ejecutiva, o sea la vía diplomática y la directa a los órganos de enlace, a fin de
agilizar el proceso de análisis técnico.
La Presidencia explicó que estos procedimientos son convenientes y necesarios cuando existen
fechas límite que no se pueden cambiar. En estos casos, las consultas dirigidas a las Cancillerías deberían
establecer plazos para que los países se manifiesten.
El Secretario Pro Tempore procedió a explicar los mecanismos y regulaciones en orden a la obtención
del financiamiento para ejecutar programas y proyectos del Tratado de Cooperación Amazónica,
destacando los Artículos 5.6, 5.7, 5.9 y 5.12 del Informe resumido de los tres años de labores de la
Secretaría Pro Tempore en el Ecuador, que constan en el Anexo 3 de esta Acta.
A continuación, el Coordinador de CETURA presentó el Proyecto Desarrollo y Promoción del
ecoturismo en la Amazonia , al mismo que se formularon las siguientes observaciones:
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