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con metas cuantificables, desarrollados de forma participativa y
que aseguren la adecuada representación y persistencia de los
distintos elementos que configuran la biodiversidad en un sistema
de áreas protegidas. La Planificación Sistemática para la Conservación
de la Biodiversidad (PSCB) es el enfoque conceptual y de
aplicación práctica que nos permite llevar adelante esta tarea.
La PSCB ofrece un marco conceptual y metodológico (Herrera y
Finegan 2009), no sólo para la adecuada identificación de áreas
relevantes para la conservación de la biodiversidad marino-costera,
sino que además, facilita una articulación prudente de los diferentes
intereses que confluyen en el espacio a conservar, reconociendo
dichos conflictos y buscando soluciones. Igualmente, este
enfoque es considerado como una buena práctica debido a que
favorece un proceso transparente, integral y bien argumentado en
la toma de decisiones (Game y Grantham 2008). En consecuencia,
la PSCB es un enfoque que toma en cuenta lo ambiental,
social y económico. De esta manera, se asegura que la propuesta
de conservación no sea sólo un ejercicio de escritorio, sino que
esté adaptada al contexto socio-económico en que se enmarca,
y diseñada además considerando elementos claves como la
representatividad, conectividad y tamaño de las áreas con el fin de
asegurar la persistencia de los elementos de la biodiversidad en el
largo plazo.
En este punto es claro que la PSCB es un enfoque tendiente a
identificar correctamente y facilitar la creación de áreas protegidas.
Pero, ¿para qué necesitamos áreas protegidas? Se ha indicado
que las áreas protegidas tienen como propósito principal resguardar
los elementos de la biodiversidad de los procesos que
atentan contra ellos, dentro del contexto donde dichas áreas han
sido establecidas (Primack et al. 1998). El logro de este propósito
general dependerá del grado de cumplimiento de dos objetivos
básicos: representatividad y persistencia (Margules y Pressey
2000). La representatividad hace referencia al grado en que el
sistema de áreas protegidas protege todo el ámbito de escalas
espaciales y de organización biológica de la biodiversidad (Poiani
et al. 2000, Margules y Pressey 2000). La persistencia se refiere a
que las áreas protegidas deben asegurar la supervivencia a largo
plazo de la biodiversidad, manteniendo los procesos ecológicos
que la sustentan, la viabilidad de las poblaciones y la integridad de
los ecosistemas (Poiani et al. 2000, Margules y Pressey 2000). La
primera fase de la planificación sistemática para la conservación de
la biodiversidad, que desarrollaremos en las siguientes secciones
para el caso de la ecorregión Chiloense (ver Figuras 1 y 2, Capítulo
1), ofrece un marco conceptual y metodológico que permite la
identificación de áreas representativas y la evaluación del cumplimiento
de su objetivo de representatividad. La segunda fase,
implica acciones orientadas de conservación e involucra procesos
de consulta, participación, planes de manejo y financiamiento,
monitoreo, control y evaluaciones periódicas; aspectos que son
tratados en detalle en otros capítulos de este libro.
En lo que sigue, desarrollaremos brevemente el marco metodológico
en el cual se sustenta la PSCB marina. Este marco ha sido
complementado con el enfoque de Áreas de Alto Valor de Conservación
(AAVC) de Rietbergen-McCracken (2007), el que ha sido
adaptado a los ambientes marinos por Miethke y Gálvez (2009) y
aplicado para el caso de la ecorregión marina Chiloense. Igualmente,
se entregará un barniz de las herramientas analíticas utilizadas,
y que corresponden a Sistemas de Información Geográficos (SIG)
y el software de optimización en la selección de sitios denominado
MARXAN (Ball et al. 2009). Finalmente, se proporcionarán
los principales resultados en cuanto a los elementos que se han
identificado como característicos de la biodiversidad marina de
ésta ecorregión, se pondrá de manifiesto cómo han sido consideradas
las presiones que afectan a la biodiversidad marina, y se
presentará el portafolio de AAVC con una interpretación del mismo
y discusión de sus alcances.
Planificación sistemática para la
conservación de la biodiversidad
Entre las principales características de la PSCB se cuenta con que
es un enfoque basado en información científica de los objetos a
conservar y con metas de protección explicitas; utiliza métodos de
fácil entendimiento para localizar y diseñar áreas protegidas; es un
proceso transparente y participativo, donde los resultados de las
consultas son vinculantes; es un proceso cíclico que se alimenta
de nueva información y de las observaciones de las partes
interesadas; asume una aproximación precautoria y ecosistémica,
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