programa

S2.1 B: Parlamentos y Representación en América Latina
Hora: Martes, 28/06/2016: 13:30 - 15:00 · Lugar: PALACIO DE ANAYA. AULA P1
Presidente de la sesión: Cecilia Graciela Rodríguez, Universidad de Salamanca
Presidente de la sesión: Theresa Kernecker, Universidad de Viena
Presidente de la sesión: Luis González Tule, Universidad del Norte
Las Reformas de Pacto por México ¿Qué produce el cambio?
Erika Yazmin Gómez Zamarripa
Universidad Nacional Autónoma de México, México; erika.zamarripa@gmail.com
Después de haber pasado por un largo periodo de estabilidad, políticas públicas trascendentales para México
como la educativa y energética entraron en la agenda de discusión, pasaron por la arena legislativa y derivaron
en un significativo cambio político. Éste proceso de estabilidad seguido de un episodio brusco de cambio, es
analizado en el presente trabajo bajo el enfoque teórico de equilibrio puntuado (Baumgartner y Jones, 2001).
Se parte de un modelo analítico que centra su atención en el escenario legislativo, aborda las dos políticas
públicas mencionadas como variables dependientes y como elementos explicativos identifica ciertos factores
políticos e institucionales, que se examinan en dos tiempos analíticos: previo y durante el cambio. Se pretende
encontrar que los eventos de cambio brusco se producen por una alteración que lleva a la desestabilización del
status quo, el surgimiento de un nuevo paradigma de política y el establecimiento de un nuevo punto de
equilibrio.
Partidos legislativos ampliados. Efectos del cambio del régimen de licencias en el
funcionamiento del Parlamento uruguayo
Daniel Chasquetti
Universidad de la República, Uruguay; dchasquetti@gmail.com
Menos de la mitad de los congresos de América Latina admiten la figura del legislador suplente. Uruguay es
uno de ellos y cuenta tal vez con el régimen de licencias legislativas más flexible del mundo. La ponencia
describe cómo legisladores y partidos utilizan estos dispositivos con el propósito de alcanzar sus metas
políticas. Mientras los miembros individuales recurren a sus suplentes para cumplir con acuerdos electorales,
ampliar el tamaño de su staff permanente u obtener recursos financieros adicionales, los partidos políticos y
fracciones procuran garantizar el quórum en el plenario y las comisiones y mantener su influencia al momento
de votar. La ponencia concluye en que los actores políticos formulan reglas con el fin de alcanzar determinados
resultados específicos y su puesta en práctica genera alteraciones no previstas que buscan resolver otros
dilemas políticos específicos.
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Apoyo legislativo, presidencialismo de coalición y crisis política en Brasil: análisis del gobiernos
Dilma
Luciana Farias Santana
UFAL, Brasil; luhist@gmail.com
La propuesta es comprender y analizar el apoyo legislativo del Congreso al gobierno de Dilma Rousseff, o sea,
el primero mandato y en el primero año del segundo mandato (2010-2015). Para eso, serán utilizados datos de
la producción legislativa del gobierno, del Congreso, los perfiles de los Diputados y Senadores al largo de los
últimos 5 años. La defensa es que el presidencialismo de coalición en los gobierno de Dilma sufrieron fuertes
problemas de coordinación partidista. Eso resultó en la poca producción legislativa de Dilma, el bajo apoyo a
su agenda y una fuerte crisis política.
Rendimiento institucional de los parlamentos latinoamericanos
Irene Delgado Sotillos
UNED - FLACSO España; Idelgado@poli.uned.es
En un contexto de crisis de representación política y analizando datos comparados, esta ponencia trata de
arrojar luz sobre las percepciones de los ciudadanos sobre la legitimidad democrática, en general y sobre el
parlamento en particular. Se intentará dar conocer si el binomio partido ganador/ partido perdedor en el
contexto electoral, que se transforma en mayoría/minoría a nivel institucional, genera actitudes desiguales
hacia el parlamento por parte de la ciudadanía aquejada, además, por una alta desafección hacia las
instituciones representativas y hacia sus actores. Para ello se utilizarán datos del Proyecto de Opinión Pública
de América Latina 2012 (LAPOP) para 18 países del continente latinoamericano, que incluyen variables
político-institucionales y actitudinales que serán objeto de análisis en detalle.
PROGRAMA
PROGRAMA OFICIAL DEL VIII CONGRESO DEL CONSEJO EUROPEO DE INVESTIGACIONES SOBRE AMÉRICA LATINA (CEISAL)
UNIVERSIDAD DE SALAMANCA, JUNIO-JULIO DE 2016