« La démocratie doit chercher sa validité et son ... - fasopo

2. La sélection politique sous le Renouveau démocratique
Déjà, à la Conférence nationale de février 1990, une bonne partie des délégués a été
sélectionnée sur la base de leur terroir d’origine 144 . Ceci par le canal des associations de
développement.
Le vote pour le fils du terroir
Après les assises de l’hôtel Plm Alédjo 145 , une foule de ces associations de développement
s’est transformée en parti politique ou du moins leur dirigeant a su habilement utiliser leur
position pour lancer un parti politique en ayant pour fief le cadre géographique des dites
associations. C’est le cas notable de Mama Adamou N’Diaye, vice-président d’Iri Bonsé,
l’association de développement de Kandi qui a crée son parti, l’Uds. Dans la foulée, il sera
ministre de l’Agriculture, pendant tout le quinquennat de Soglo.
Les partis politiques créés par la suite vont, à l’instar des associations de développement,
puiser leur légitimité des terroirs ou du moins s’accouderont sur les terroirs d’origine des leaders
pour recruter leurs membres et leurs électeurs. Mamadou Gazibo, en examinant la situation
politique béninoise, repère qu’ « il existe une forte corrélation entre l’origine ethno-régionale des dirigeants
politiques et l’audience de leur parti dans l’espace national 146 ». Avant lui, Kouassi Dégboé montrait déjà
cette corrélation entre le vote et l’appartenance des électeurs 147 .
Les résultats des premières « élections fondatrices 148 » confortent cette thèse. Les électeurs
n’ont voté que pour les fils du terroir. Ainsi aux législatives du 17 février 1991, scrutin à la
représentation proportionnelle, les vingt et un partis qui se sont partagés les 64 sièges ont eu des
élus, pour la plupart, dans la région du leader ou d’un fils du terroir. À titre de photos, sur les
144
Notamment les associations de développement des districts ( près du tiers des participants) représentées par
des cadres ressortissants qui vivaient en ville et ont fait passé leurs propres intérêts à la Conférence par ce
truchement.
145
La Conférence nationale a eu ce cadre comme écrin.
146
M. Gazibo, op. cit., p. 112.
147
K. Dégboé, Elections et réalités sociologiques au Bénin, Cotonou, Ed. Intermonde, 1995.
148
G. O’Donnell et P. Schmitter ont utilisé le thème d’élections “fondationnelles” pour qualifier les premières
élections post-autoritaires des années 90 en Afrique. Voir G. O’Donnell et P. Schmitter, Transitions from
Authoritarian Rule. Tentative Conclusions about Uncertain Democracies, Baltimore, The Johns Hopkins
University Press, 1986, p. 3. Pour nombre de transitologues, les premiers scrutins définissent la trajectoire des
régimes naissants. Pour que des élections soient considérées comme fondatrices, il est nécessaire qu’elles
conduisent à une alternance au sommet de l’Etat. Les deux critères les plus importants sont ceux de « la
participation populaire et la compétitivité du scrutin » note Mamadou Gazibo. Voir M. Gazibo, Introduction à la
politique africaine, op. cit., p.181.
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