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les hommes remplissant les conditions voulues pour chaque comman
dement et quels services on peut attendre d'eux ».
Le chef du Bureau arabe possède aussi des pouvoirs militaires
dans le territoire qu'il gouverne, s'occupe de recruter et d'organiser
les contingents indigènes. On a vu le rôle de ces troupes pendant l'in
surrection de 1864-65 et l'aide précieuse qu'ils nous ont apportée, en
freinant les progrès de l'agitation jusqu'à ce que nous ayons les moyens
d'intervenir efficacement. Dans le domaine politique, cheikhs et caïds
n'ont aucune initiative ; ils ne sont que les agents d'exécution de l'offi
cier français ; sous l'autorité de ce dernier, ils ont le droit de mener
au combat leurs contingents.
Ainsi, avec la conquête française, la plénitude des pouvoirs poli
tiques passa, des mains de la djemaâ dans celles des officiers français.
Les pouvoirs administratifs que la djemaâ possédait autrefois en
toute souveraineté, passèrent entre les mains du Bureau arabe qui
prenait les décisions, et des cheikhs et caïds qui les appliquaient. Le
Bureau fixait les redevances de chaque tribu : la lezma, simple contri
bution de guerre exigée au début de la conquête, et maintenue pen
dant longtemps dans les fiefs héréditaires du Zouagha et du Ferd
jioua, fut remplacée, quand notre administration se régularisa, par
des impôts établis sur des bases fixes. On distinguait trois sortes d'im
pôts : l'achour, ou dîme de récoltes, Yhokkor, distinct de la dîme re
présentant le loyer du sol, et le zekkat, dîme du bétail. Il est certain
qu'en Kabylie Orientale, ces trois sortes d'impôts furent perçus en
même temps. Dans un rapport du 7 janvier 1861, le Général Desvaux,
chargé, après la destruction de la puissance de Bou Renan, de rempla
cer l'ancienne lezma par le nouveau mode d'impôts précise : « L'an
cien mode d'impôt, qui avait ses inconvénients, a été remplacé par le
zekkat, l'hokkor et l'achour. Toutefois, ces impôts sont peut-être un
peu lourds pour les Kabyles,
et ne sont point parfaitement appropriés
à un pays dont la richesse principale consiste en vergers et oliviers.
Ils n'en sont pas moins rentrés facilement » (1).
De même, après la réforme du 3 novembre 1861 qui consacrait
l'abdication de la souveraineté de Bou Akkas sur son commandement,
le capitaine Lucas, chef du Bureau arabe de Constantine, fut envoyé
en mission dans le Ferdjioua pour y établir la nouvelle organisation.
Dans le rapport du 23 novembre, établi au retour de cette mission, il
écrit : « l'impôt pourrait, à mon avis, être établi sur les bases suivantes :
1° le zekkat, établi à tout le commandement du Ferdjioua et du Babor.
Ces populations ont de nombreux troupeaux et pâturages ; on peut
donc les imposer sur une des sources de leur richesse. 2° l'hokkor et
(1) Archives du Gouvernement Général. Série 11H23. Dossier intitulé « Situa
tions politiques ,., année 1861. Rapport du 7 janvier 1861.