L’éducation à la citoyenneté dans des contextes de division : les défis au Québec et en Irlande du Nord(République d’Irlande, Angleterre, Écosse, Pays de Galles) (Kerr et al., 2002) quis’inspirent de recherches indiquant le besoin de développer des habiletés à participeractivement dans la société et de mieux comprendre la démocratie et la diversitéculturelle (Gallagher et Smith, 2002).Le nouveau curriculum au niveau secondaire compte neuf domaines comprenantdes matières variées 6 , dont l’objectif est de promouvoir des apprentissagescollaboratifs et interdisciplinaires. La citoyenneté locale et globale est incorporéedans le domaine Apprentissage pour la vie et le travail, orienté vers le futur et basé surle questionnement (Arlow, 2001). Son objectif est de « développer la capacité desjeunes à participer de façon positive et efficace dans la société, à influencer lesprocessus démocratiques et à prendre des décisions informées et responsables entant que citoyens locaux et globaux tout au long de leur vie » 7 (Council for CurriculumExaminations and Assessment (CCEA), 2003). Quatre thèmes centraux sont ciblés :Diversité et Inclusion; Égalité et Justice Sociale; Démocratie et Participation Active;Droits de la Personne et Responsabilité Sociale. Les trois premiers peuvent être introduitsséparément sur trois ans à partir du stade 3 (8 e -10 e années, 11-13 ans) mais lequatrième doit être étayé tout au long de celui-ci. Au stade 4 (11 e -12 e années, 14-15ans), ces thèmes sont approfondis.Le thème Diversité et Inclusion permet aux élèves d’explorer les enjeux reliés àl’identité, aux groupes sociaux, aux conflits et à la réconciliation. On y traited’identités individuelles et collectives, des raisons à la base des conflits et des stratégiespour les résoudre, et de nouvelles classifications, sous- ou supra-ordonnées,peuvent être construites. Les exemples proposés incluent les relations entre catholiqueset protestants de même que d’autres relations intergroupes, et l’enseignant estlibre de déterminer quelle place il accordera au conflit nord-irlandais à l’intérieur dece thème. Le thème Égalité et Justice Sociale permet de sensibiliser les élèves aux inégalitéset aux relations de pouvoir et à diverses organisations de promotion del’égalité et de la justice sociale. En Démocratie et Participation Active, les élèvesapprennent à influencer leur environnement de façon démocratique. Quant auxDroits de la Personne et Responsabilité Sociale, ils sont considérés comme « desvaleurs généralement acceptées » 8 (CCEA, 2003, p. 37), dont on trouve le reflet dansles textes de loi internationaux relatifs aux droits de la personne, et dans les responsabilitésciviques qui renforcent les sociétés démocratiques.Le nouveau curriculum est basé sur des « droits minimums » 9 qui guidentl’apprentissage du contenu des domaines et le développement de compétences,mais qui offrent aussi aux enseignants davantage d’autonomie pour développer lecontenu. Les « droits minimums » comportent des domaines d’étude et des enjeuxspécifiques, tels que les préjugés, la pauvreté, le sectarisme et les normes relatives6. Les domaines : 1. Langue et litératie, 2. Mathématiques et aptitude en calcul, 3. Langues modernes, 4. Arts,5. Environnement et société (incluant histoire et géographie), 6. Science et technologie, 7. Apprentissagespour la vie et le travail, 8. Éducation physique, 9. Éducation religieuse. « Apprentissages pour la vie et le travail» inclut : Employabilité, Apprentissages pour gérer un foyer, Développement personnel et Citoyenneté.7. Traduction.8. Traduction.9. Minimum entitlements.volume XXXVI:1, printemps 2008110www.<strong>acelf</strong>.ca
L’éducation à la citoyenneté dans des contextes de division : les défis au Québec et en Irlande du Nordaux droits de la personne, que les enseignants peuvent ou non traiter en relation avecle conflit historique nord-irlandais. L’enseignement et les apprentissages sont centréssur le développement des compétences, incluant plusieurs habiletés telles que lapensée critique, la recherche et la prise de conscience d’autres points de vue.QuébecLe Canada est un état fédéral officiellement multiculturel et bilingue (français etanglais), avec deux groupes « nationaux », francophone et anglophone, qui ne partagentpas un patrimoine commun. La majorité des francophones résident dans laprovince de Québec, qui ne bénéficie pas d’un statut constitutionnel distinct, maisqui est néanmoins considérée comme la patrie de la nation québécoise, et qui estofficiellement francophone. Les pouvoirs dévolus à la province, notamment enmatière d’éducation et d’exploitation des ressources naturelles 10 , y sont largementutilisés pour préserver la spécificité de l’identité nationale et des institutions québécoises.La structure des commissions scolaires québécoises était à l’origine ségréguéeentre catholiques (principalement francophones) et protestants (principalement anglophones).Depuis 1998, elle a été redéfinie avec, comme marqueur social, la langueplutôt que la religion, soulignant la division entre les deux groupes linguistiquesnationaux. Contrairement à l’Irlande du Nord qui s’est dotée d’une éducation intégrée– troisième option face au système ségrégué – l’éducation commune n’est pasofferte aux parents et élèves québécois. Cependant, les divisions communautaires nesont pas aussi clairement marquées qu’en Irlande du Nord et des identités intermédiairessont possibles. Ainsi, une étude auprès de collégiens indique que certainss’identifient à la fois au Québec et au Canada (et une plus petite proportion à la foisaux francophones et aux anglophones) et que ceux qui s’identifient le plus fortementau Québec et au Canada ont les attitudes les plus égalitaires et les niveaux de participationet de bilinguisme (français-anglais) les plus élevés (Pagé et Chastenay, 2002).Le Canada est aussi le pays avec le plus haut taux d’immigration per capita et,bien que les groupes ethnoculturels ne possèdent pas de pouvoirs d’auto-gouvernance,les normes et les valeurs promues par la politique fédérale du multiculturalisme leurpermettent de maintenir, de valoriser et de partager leurs spécificités culturelles, nonseulement dans leur vie privée, mais aussi au sein des institutions publiques de lasociété d’accueil. Avec une population de plus en plus diversifiée et des discours politiquesdominants qui font la promotion d’une citoyenneté multiculturelle, le Conseilsupérieur de l’éducation a publié un rapport soulignant la nécessité d’ajouter l’ÉC aucurriculum obligatoire (1998). Une Politique d’intégration sociale et d’éducationinterculturelle fut publiée la même année par le ministère de l’Éducation, qui a depuisdéveloppé, dans le cadre de la réforme générale du curriculum, un programme d’ÉCactuellement en cours d’implantation.10. Et d’immigration dans le cas du Québec.volume XXXVI:1, printemps 2008111www.<strong>acelf</strong>.ca
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