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L'Ispettore e la Società L'Ispettore e la Società - Aniv

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32 L’Ispettore e <strong>la</strong> <strong>Società</strong><br />

Iª Giornata<br />

Conclusione<br />

dei <strong>la</strong>vori del<strong>la</strong> giornata<br />

V. Mungari, Presidente INAIL<br />

Nel porgerVi il saluto mio personale<br />

e dell’Istituto che rappresento,<br />

consentitemi anzitutto di rivolgere un<br />

caloroso ringraziamento al Presidente<br />

dell’ANIV Fedele Sponchia per<br />

l’invito a partecipare a questo Forum<br />

2008.<br />

Un evento che costituisce, ormai da<br />

molti anni, un’occasione preziosa<br />

di confronto tra forze politiche e<br />

sociali, dirigenti, amministratori<br />

del<strong>la</strong> Pubblica Amministrazione e<br />

i funzionari ispettivi sui temi del<strong>la</strong><br />

vigi<strong>la</strong>nza, nel<strong>la</strong> consapevolezza del<br />

ruolo essenziale che questi ultimi<br />

svolgono a salvaguardia del sistema di<br />

tutele e garanzie dei <strong>la</strong>voratori voluto<br />

dal nostro ordinamento.<br />

In questo senso, ho condiviso<br />

pienamente <strong>la</strong> scelta di aprire i <strong>la</strong>vori<br />

con l’ampia e dotta re<strong>la</strong>zione del Prof.<br />

Rossi, il quale molto efficacemente<br />

ha rappresentato <strong>la</strong> valenza del<strong>la</strong><br />

funzione ispettiva quale strumento<br />

di difesa dei principi costituzionali,<br />

sanciti in partico<strong>la</strong>re dagli articoli 1,<br />

35, 38 e 41 del<strong>la</strong> Costituzione.<br />

Principi da tenere fermi, ancor<br />

più in questa fase di profonda<br />

trasformazione del mercato del<br />

<strong>la</strong>voro dove ad una crescente<br />

flessibilità dei rapporti <strong>la</strong>vorativi<br />

deve necessariamente fare risconto<br />

il rigoroso rispetto delle regole, ad<br />

evitare che <strong>la</strong> stessa flessibilità si<br />

trasformi in precarietà, con il rischio<br />

di un progressivo affievolimento del<br />

diritto dei <strong>la</strong>voratori al<strong>la</strong> sicurezza,<br />

al<strong>la</strong> libertà e al<strong>la</strong> dignità umana.<br />

Proprio il tema del<strong>la</strong> sicurezza, come<br />

è intuibile, costituisce uno dei punti<br />

di principale interesse per l’Istituto<br />

che presiedo, considerato lo stretto<br />

nesso tra <strong>la</strong>voro irrego<strong>la</strong>re e rischi per<br />

l’incolumità fisica dei <strong>la</strong>voratori.<br />

Molto opportuno, quindi, mi è<br />

sembrato l’intervento in cui veniva<br />

puntualmente disegnato il confine tra<br />

flessibilità e <strong>la</strong>voro precario, fornendo<br />

preziose indicazioni per <strong>la</strong> verifica<br />

del<strong>la</strong> corretta applicazione dei nuovi<br />

istituti contrattuali.<br />

È un compito, quello assegnato a voi<br />

ispettori, di grande rilevanza ma anche<br />

di grande complessità in un Paese che<br />

si caratterizza ancora per una <strong>la</strong>rga<br />

diffusione del fenomeno del <strong>la</strong>voro<br />

nero e dell’elusione contributiva,<br />

per di più collegata, in alcune aree

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