L'Ispettore e la Società L'Ispettore e la Società - Aniv
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32 L’Ispettore e <strong>la</strong> <strong>Società</strong><br />
Iª Giornata<br />
Conclusione<br />
dei <strong>la</strong>vori del<strong>la</strong> giornata<br />
V. Mungari, Presidente INAIL<br />
Nel porgerVi il saluto mio personale<br />
e dell’Istituto che rappresento,<br />
consentitemi anzitutto di rivolgere un<br />
caloroso ringraziamento al Presidente<br />
dell’ANIV Fedele Sponchia per<br />
l’invito a partecipare a questo Forum<br />
2008.<br />
Un evento che costituisce, ormai da<br />
molti anni, un’occasione preziosa<br />
di confronto tra forze politiche e<br />
sociali, dirigenti, amministratori<br />
del<strong>la</strong> Pubblica Amministrazione e<br />
i funzionari ispettivi sui temi del<strong>la</strong><br />
vigi<strong>la</strong>nza, nel<strong>la</strong> consapevolezza del<br />
ruolo essenziale che questi ultimi<br />
svolgono a salvaguardia del sistema di<br />
tutele e garanzie dei <strong>la</strong>voratori voluto<br />
dal nostro ordinamento.<br />
In questo senso, ho condiviso<br />
pienamente <strong>la</strong> scelta di aprire i <strong>la</strong>vori<br />
con l’ampia e dotta re<strong>la</strong>zione del Prof.<br />
Rossi, il quale molto efficacemente<br />
ha rappresentato <strong>la</strong> valenza del<strong>la</strong><br />
funzione ispettiva quale strumento<br />
di difesa dei principi costituzionali,<br />
sanciti in partico<strong>la</strong>re dagli articoli 1,<br />
35, 38 e 41 del<strong>la</strong> Costituzione.<br />
Principi da tenere fermi, ancor<br />
più in questa fase di profonda<br />
trasformazione del mercato del<br />
<strong>la</strong>voro dove ad una crescente<br />
flessibilità dei rapporti <strong>la</strong>vorativi<br />
deve necessariamente fare risconto<br />
il rigoroso rispetto delle regole, ad<br />
evitare che <strong>la</strong> stessa flessibilità si<br />
trasformi in precarietà, con il rischio<br />
di un progressivo affievolimento del<br />
diritto dei <strong>la</strong>voratori al<strong>la</strong> sicurezza,<br />
al<strong>la</strong> libertà e al<strong>la</strong> dignità umana.<br />
Proprio il tema del<strong>la</strong> sicurezza, come<br />
è intuibile, costituisce uno dei punti<br />
di principale interesse per l’Istituto<br />
che presiedo, considerato lo stretto<br />
nesso tra <strong>la</strong>voro irrego<strong>la</strong>re e rischi per<br />
l’incolumità fisica dei <strong>la</strong>voratori.<br />
Molto opportuno, quindi, mi è<br />
sembrato l’intervento in cui veniva<br />
puntualmente disegnato il confine tra<br />
flessibilità e <strong>la</strong>voro precario, fornendo<br />
preziose indicazioni per <strong>la</strong> verifica<br />
del<strong>la</strong> corretta applicazione dei nuovi<br />
istituti contrattuali.<br />
È un compito, quello assegnato a voi<br />
ispettori, di grande rilevanza ma anche<br />
di grande complessità in un Paese che<br />
si caratterizza ancora per una <strong>la</strong>rga<br />
diffusione del fenomeno del <strong>la</strong>voro<br />
nero e dell’elusione contributiva,<br />
per di più collegata, in alcune aree