L'Ispettore e la Società L'Ispettore e la Società - Aniv

complicità di altri soggetti per la
riuscita di queste operazioni.
Allora abbiamo elaborato una
analisi del fenomeno, frutto
dell’esperienza fatta sul campo
e dello studio della normativa ed
abbiamo illustrato queste analisi
ai nostri tecnici informatici
che dovevano tradurla in un
programma.
Siamo riusciti in fine a partorire
degli applicativi che sono in
grado di creare delle query (delle
interrogazioni), incrociando una
serie di informazioni.
Abbiamo creato un programma:
il Vig Agri che oltre ad essere un
ottimo strumento di consultazione
per tutti gli operatori della Sede,
in quanto raccoglie in un unico
applicativo tutte le informazioni
esistenti nel campo dell’agricoltura
sia per le aziende sia per i
lavoratori, è anche un valido
strumento che permette, attraverso
l’incrocio di dati di fornire elenchi
di aziende che hanno un indice di
rischio tale da essere meritevoli di
visita ispettiva.
Anche se ancora c’è bisogno
di alcune integrazioni, questo
programma ci ha aiutato a scoprire
aziende fasulle attraverso un
incrocio di aziende che avevano
la sede legale in una città (per
esempio Reggio Calabria) e
prendevano in fitto terreni in
una città distante centinaia di
chilometri (per esempio Crotone)
utilizzando lavoratori di Reggio
Calabria.
Non era certo che ci saremmo
trovati di fronte ad una azienda
fasulla ma gli indizi erano molti ed
in effetti i risultati sono stati ottimi.
Possiamo incrociare dati e cercare
le aziende che non pagano un
euro di contributo con quelle che
presentano denuncie trimestrali
solo nell’ultimo trimestre dell’anno
(a ridosso della pubblicazione
degli elenchi annuali), possiamo
monitorare le aziende che a fronte
di nessuna variazione di coltura o
di estensione del terreno, hanno,
rispetto all’anno precedente,
un incremento occupazionale
spropositato; possiamo, inoltre,
estrapolare le aziende che hanno
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il titolare ultracentenario, quelle
senza terra e tantissimi altri tipi di
incroci.
Abbiamo effettuato dei recuperi
ingenti incrociando i dati delle
retribuzioni corrisposte ai
lavoratori negli anni 2004 e 2005
(anni nei quali era obbligatorio
versare i contributi sulle
retribuzioni medie convenzionali
provinciali).
Il programma, oltretutto, ci
evidenziava l’imponibile sul quale
calcolare i contributi, distinto per
lavoratore.
E stato creato, sempre con l’ausilio
dei tecnici informatici, e con
il determinante contributo di
alcuni colleghi siciliani, un altro
applicativo: il VigtransAg che
permette di seguire il flusso di
lavoratori agricoli e soprattutto
quelli appartenenti ad aziende per
le quali è stato accertato un falso
rapporto di lavoro perché seguendo
e monitorando i falsi lavoratori
si arriva alle false aziende e
viceversa.
Il programma seleziona, inoltre,
anche le aziende neonate e quelle
cessate evidenziando nel primo
caso la provenienza e nel secondo
caso la successiva collocazione dei
relativi lavoratori.
Recentemente le Procure, non tutte
purtroppo, sembrano sostenere
le nostre battaglie, anzi spesso
chiedono la nostra collaborazione.
Siamo passati da una fase in
cui molti dei nostri verbali di
annullamento di rapporti di lavoro
venivano poi vanificati in sede
giudiziaria semplicemente con una
dichiarazione del lavoratore che
affermava di aver lavorato, ad una
fase in cui le Procure si avvalgono
degli Ispettori e chiedono la nostra
collaborazione per combattere
queste truffe.
Numerose sono state le attestazioni
di stima e gli elogi provenienti
dalla Procure per il lavoro svolto
dagli ispettori nelle regioni del
mezzogiorno.
Un ulteriore provvedimento
legislativo, anche questo più
volte sollecitato a tutti i livelli, ci
potrebbe aiutare in questo campo.
Chiediamo alla nostra
amministrazione di farsi parte
diligente affinchè l’iscrizione
negli elenchi annuali dei lavoratori
agricoli non venga considerato
un atto costitutivo ma solo
certificativo del rapporto di lavoro
invertendo così l’onere della prova.
Insieme alle truffe, che si
manifestano attraverso i rapporti di
lavoro fittizi, e che rappresentano
un fenomeno di enorme entità,
stiamo incontrando, e cercando di
contrastare, altri fenomeni quali
l’evasione e l’elusione.
Questi fenomeni sono, per
esempio, i mancati rispetti dei
contratti, anche formalmente, e
quant’anche vengono rispettati
formalmente scopriamo che,
in realtà, al lavoratore viene
corrisposto, nel migliore dei casi,
la metà di quanto gli spetterebbe.
Altri fenomeni sono i titolari di
aziende agricole non iscritti alla
gestione dei coltivatori diretti
o degli imprenditori agricoli
professionali.
Siamo in Calabria e in questa
Regione su 34.768 aziende
con dipendenti ben 31.439
(il 90,40%) sono condotte da
soggetti non iscritti all’INPS né
come coltivatori diretti né come
imprenditori agricoli professionali.
Lo stesso dato riferito a tutte le
regioni del Mezzogiorno è di
106 mila aziende con titolare non
iscritto su 138 mila.
Ricordo che qualche anno fa fu
fatta una enorme operazione sui
commercianti non iscritti, mi
chiedo perché questa operazione
non possa essere effettuata in
agricoltura.
Anche perché dalla
sperimentazione che stiamo
facendo qui in Calabria le
percentuali di accertamenti positivi
in tal senso sono altissime.
Un’altra operazione, collegata
alla precedente, anche questa già
sperimentata in Sicilia ed ora in
Calabria è la verifica se i giovani
imprenditori agricoli che hanno
beneficiato degli aiuti da parte
delle Regioni (aiuti previsti dalla
legge 441/98) risultino iscritti alla
relativa gestione presso l’INPS.
Sono operazioni, queste,