L'Ispettore e la Società L'Ispettore e la Società - Aniv

70 L’Ispettore e la Società
IIIª Giornata
una funzione polifunzionale
se si prevedono meccanismi di
oscillazione.
E, infatti, le tariffe prevedono che
decorsi tre anni di attività, per ogni
singola azienda l’istituto calcoli qual’è
il tasso specifico di quell’azienda,
cioè quanto è costata all’istituto
quell’azienda.
Ogni anno l’istituto, entro il 31
dicembre, calcola per circa 2 milioni
di aziende con dipendenti il costo
della sua gestione infortunistica e
tecnopatia.
E a seconda che questo tasso specifico
sia inferiore o superiore al tasso
medio nazionale si applicano degli
aumenti o delle riduzioni.
Questo è il sistema di bonus-malus.
Aumenti o riduzioni che sono
contenuti in percentuali. Non è che
possiamo raddoppiare o triplicare
i tassi. Il risultato attuale ad oggi,
sembra quasi in controtendenza
rispetto alle notizie che appaiono nei
giornali.
Oggi, infatti, i dati annuali ci fanno
rilevare che oltre il 90% delle aziende
legate all’INAIL gode della riduzione
del tasso.
Quindi nonostante 900 mila infortuni
all’anno che accadono all’interno
delle nostre attività produttive, oltre il
90% riceve una riduzione.
Vi chiederete: “Perché”
In parte, l’ha spiegato il Presidente
Mungari nel suo esordio, sia perché
c’è stata una contrazione del
fenomeno infortunistico che si è
verificato in questi ultimi anni, sia
perché questi tassi medi nazionali, che
sono stati elaborati nel 2000 sulla base
dei dati del triennio ’95/’97, ormai
sono tassi superiori al fabbisogno e
producono una liquidità di 2 miliardi
di euro all’anno che vanno a confluire
poi sul conto della tesoreria e
contribuiscono a risolvere i problemi
di bilancio dello stato italiano.
Ci sono tariffe eccedenti che secondo
la norma dovrebbero esser riviste ogni
tre anni, per riportare l’equilibrio.
Ma naturalmente esse possono esser
riviste se i ministeri vigilanti ce lo
consentono.
Accanto a questo meccanismo, che è
automatico, senza bisogno di nessuna
richiesta da parte dell’azienda,
il decreto 38 del 2000 ha inteso
incentivare più direttamente le
iniziative in tema di sicurezza e
prevenzione nei luoghi di lavoro
prevedendo la possibilità di dare un
ulteriore sconto, un’ulteriore riduzione
alle aziende che ivestono in sicurezza.
Qui la percentuale di riduzione varia a
seconda della dimensione aziendale.
Per le aziende fino a 500 operai la
possibilità di sconto è del 10% annuo;
per quelle oltre il 500 per anno lo
sconto è del 5%.
Le condizioni per dare questa
agevolazione sono: innanzitutto la
regolarità contributiva dell’azienda,
non soltanto nei confronti dell’Inail,
ma anche nei confronti dell’Inps.
Il secondo requisito è che non vi siano
violazioni, all’interno dell’azienda,
della normativa contenuta nel decreto
626, ed oggi nel nuovo testo unico.
Questi sono i prerequisiti, ma per
avere questo sconto è necessario fare
anche degli interventi concreti.
Ogni anno bisogna fare una serie di
interventi, almeno tre, significativi,
di cui uno obbligatorio in tema di
formazione dei lavoratori, sulle
tematiche della sicurezza.
I risultati: il primo anno 5000 aziende
hanno fruito di questo sconto; una
percentuale non elevata a fronte di
3 milioni di aziende assicurate con
l’INAIL.
Questo numero si è incrementato
anno per anno finche siamo arrivati
nel 2007 a circa 18 mila aziende che
hanno fruito di questa agevolazione.
Perché un numero cosi esiguo?
Perché solo 18 mila aziende hanno
beneficiato di questa riduzione dei
premi assicurativi?
Perché, chi è che se la sente di
autocertificarsi che è in regola con la
626, che ha adottato tutte le misure
previste dalla norma? Chi corre
il rischio di esser assoggettato a
verifiche e controlli per un beneficio
che, per molte aziende, poi, non
è molto significativo, perché uno
sconto del 10% sui premi non è
che poi sia molto rilevante No?! Di
qui la necessità di rivederli questi
meccanismi, di renderli più appetibili,
di renderli ancora più mirati.
Credo che prossimamente quando
rivedremo le tariffe questo dovrà esser
uno dei punti verso i quali dovremo
prestare maggiore attenzione.
Grazie