L'Ispettore e la Società L'Ispettore e la Società - Aniv

8 L’Ispettore e la Società
Iª Giornata
imposti dalla nuova sofisticata
tecnologia in un rivoluzionario contesto
organizzatorio del lavoro, investe
a pieno la persona del lavoratore e
suscita e alimenta problematiche
di vario genere, che, a ben vedere,
presentano il comune denominatore
dell’indeclinabile rispetto della
dignità della persona umana.
Ed invero, la «dignità» costituisce
il tratto esistenziale trascendente
dell’Uomo, quale primaria fonte di
diritto naturale da cui hanno origine
i diritti umani nella loro assoluta e
permanente inviolabilità. Essa è un
valore non soggetto alla consunzione;
ha in sé una sostanza immortale come
realtà immateriale, la quale non si
spegne con la corruzione del corpo,
bensì gode dell’unicità irripetibile
della singola stessa persona umana,
che da quel valore resta identificata
nell’idea dell’eternità. Qui, non si
tratta di credere o di non credere
in Dio, ma di percepire quella
realtà immateriale, quali sono, per
l’appunto, il libero arbitrio, il pensiero
e la coscienza, che individualizza
l’irripetibilità della persona umana e
sopravvive alla morte di quest’ultima
lungo le infinite ere dell’evoluzione
cosmica. È questa componente
immateriale dell’Uomo, che
laicamente può pensarsi permanga
anche oltre lo spazio e il tempo,
a rendere l’Uomo degno di diritti
universalmente riconosciuti come
suoi propri e doverosamente garantiti,
perciò, contro ogni tentativo di
gratuita aggressione, mortificazione
o lesione. Sicché, una volta rilevate
la complessità e le difformità
dei fattori economico-finanziari
in gioco nelle relazioni umane,
diviene comprensibile e doverosa la
tutela del lavoratore soprattutto in
situazioni conflittuali, spesso non solo
difficilmente mediabili per l’influenza
di aspetti politici che vi interagiscono,
ma anche rese socialmente
problematiche per gli svariati modi
nei quali esse si presentano alla
ribalta di un equo bilanciamento
degli opposti interessi. L’impegno
costituzionale anche europeo a difesa
della “dignità”, allora, si concretizza
nella direttiva della rimozione di
ogni ostacolo d’ordine economico
e sociale, che, limitando di fatto la
libertà e l’eguaglianza, impedisce il
pieno sviluppo della persona umana
nonché l’effettiva partecipazione di
tutti i lavoratori all’organizzazione
politica, economica e sociale
dell’Italia e dell’Unione europea
(art. 3, secondo comma, Cost. it.).
Si collega a ciò, come inerente fonte
causale, il principio della pari dignità
sociale dei lavoratori, che anticipa
e, al tempo stesso, giustifica quel
principio di eguaglianza generale
formale, enunciato dal primo comma
dell’art. 3 della Costituzione italiana.
Il diritto alla vita, il diritto alla salute e
il diritto al lavoro, dunque, forniscono,
nel loro insieme, il contenuto
giuridico al valore della “dignità”,
la quale si appunta, a sua volta, a
fondamento politico dello stesso
riconoscimento costituzionale di
ciascun predetto diritto umano (artt. 4
e 32 Cost. it.). Ad analoga maniera si
situano, nell’ambito dell’ordinamento
costituzionale, i diritti previdenziali
dei lavoratori e dei loro familiari,
diritti che acquistano forza politica,
in ordine alla loro rilevanza giuridica
obbligatoria, proprio dal principio
della pari dignità sociale dei
medesimi nella preliminare logica
di giustificatezza della retribuzione
sufficiente per un’esistenza libera
e dignitosa (art. 36, primo comma,
Cost. it.). Ed infatti, i lavoratori
hanno diritto che siano preveduti ed
assicurati mezzi adeguati alle loro
esigenze di vita in caso di infortunio,
malattia, invalidità e vecchiaia,
disoccupazione involontaria (art. 38,
secondo comma, Cost. it.).
I diritti umani sopra specificati
sono stati tutti quanti riportati e
riconfermati, per l’universalità dei
principi di dignità e di eguaglianza
sui quali detti diritti si fondano,
dal “Trattato sul funzionamento
dell’Unione europea”, firmato in
Lisbona il 13 dicembre 2007 3 .
Da ultimo, sulla tutela comunitaria dei
diritti fondamentali, v’è da segnalare
un attivo sistema giurisprudenziale
che fa capo alla Corte di giustizia
delle Comunità europee, la quale, sin
dal 1969, ha affermato che «i diritti
fondamentali fanno parte dei principi
generali del diritto di cui la Corte
garantisce l’osservanza in ambito
comunitario» (cfr.: sentenza Stauder/
Città di Ulm, 12 novembre 1969,
causa 29/69).
2. L’elevazione della professionalità
dei lavoratori per una loro pari
dignità sociale.
Dalla coniugazione concettuale
del fondamento sociale del lavoro
col fondamento politico della
sovranità popolare, di cui all’art.
1 della Costituzione, si irradiano
tutti i valori fondamentali della
persona, «valori che sempre più si
dovrebbe riconoscere con unanimità
senza incrinature ineliminabili e
necessariamente espandibili in ogni
convivenza sociale» 4 .
Quali sono, allora, i valori
propugnati da quell’articolo e che
vanno democraticamente difesi a
vantaggio della pace sociale, della
giustizia e delle libertà politiche e
civili nel quadro supremo del patto
costituzionale?
Certamente gli accennati diritti
alla vita, alla salute, al lavoro,
al pieno sviluppo della persona
umana, all’effettiva partecipazione
all’organizzazione politica, economica
e sociale in Italia e in Europa, alle
formazioni sociali ove si svolge la
singola personalità. Ma anche i valori
che costituzionalmente afferiscono
alla libertà personale (art. 13); alla
sfera di riserbo e segretezza (artt. 14 e
15); alla libertà e alla manifestazione
del pensiero nonché all’informazione
autentica (art. 21); alla cultura (artt.
33 e 34); alla libertà di religione,
culto e propaganda (artt. 7, 8 e 19);
alla proprietà privata e alla libertà
dell’utile iniziativa economica (artt.
41 e 42); al matrimonio e alla famiglia
(artt. 29, 30 e 31); alla libertà di
riunirsi e di associarsi lecitamente
(artt. 17, 18, 39 e 49); alla pace e alla
pacificità dello Stato (art. 11).
L’insieme di questi valori è stato
proiettato esplicitamente nella
sfera del diritto con le connotazioni
inevitabilmente collegate all’evento
costituente. Le relative norme non
esauriscono la loro rilevanza solo
come primarie del nostro ordinamento
giuridico, non sono soltanto norme
fondanti, bensì rappresentano il primo
cerchio attributivo del valore giuridico