L'Ispettore e la Società L'Ispettore e la Società - Aniv

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assume connotati leggermente diversi da quelli di qualche anno fa. Probabilmente troviamo nelle aree di illegalità anche quelli che non pagano i contributi perché sono in situazioni così marginali che non ce la fanno. Ma l’area dell’illegalità, invece, qualche volta è determinata, voluta, forzata e contigua a comportamenti para malavitosi ed in qualche caso è pure appannaggio di gruppi malavitosi in senso puramente stretto. Parlo in particolare dell’agricoltura, che in queste regioni, voi lo sperimentate giornalmente, sapete come funziona. E qui abbiamo avuto modo di vedere come quegli elementi di flessibilità nell’organizzazione del lavoro nelle aziende si siano fusi con elementi di illegalità e di para malavitosità. Faccio l’esempio delle cooperative che in Sicilia stanno creando un vero problema, che nasce da un’esigenza economica reale, che è quella dei grandi compratori nazionali per conto di supermercati di grandi catene nazionali, ma anche internazionali, che comprano direttamente sul campo la produzione agricola Il contratto che avviene tra il L’Ispettore e la Società 51 compratore e il produttore è del tipo: “vi cedo la produzione, mi dai i soldi, te la raccogli e sono affari tuoi”. Per fare ciò questi grandi compratori si avvalgono di cooperative “agricole”. Allora, in questa situazione, che potrebbe anche essere, dal un punto di vista dei rapporti economici, consentita, perché sono tutti contratti legali, ufficiali, non vietati dalla legge, si inseriscono due elementi: il primo è che le cooperative, in mano a chi sappiamo noi, e ne abbiamo trovate alcune centinaia, forse qualche migliaio in Sicilia, ma sono dappertutto, non pagano neanche una lira di contributi. L’altro elemento è che i nostri ispettori quando arrivano sul posto, perché le situazioni che poi si creano ai danni dei lavoratori sono enormi e di grande impatto sociale, non possono non applicare l’annullamento del rapporto del lavoro perché è fittizio. Ma tutte queste cose le sapete meglio di me. Quindi questo è un altro elemento su cui dobbiamo riflettere. Le esigenze del mondo produttivo, le nostre esigenze di verificare che la legalità sia rispettata, visto gli elementi paramalavitosi che si mettono in mezzo, richiedono un attento studio ed una attenta riflessione per vedere come ci dobbiamo comportare, come dobbiamo adeguare i nostri comportamenti per combattere fenomeni nuovi. Ne ho citato uno solo, ma nella vostra esperienza ne vedete molti altri. Alla luce di tutto ciò quali possono essere le nuove linee, le nuove strategie sulle quali avviarci? In un intervento precedente è stata detta una cosa importante, che io vado dicendo da molto tempo sui tavoli del potere e della politica. Attenzione si stanno creando nel tempo dei nuovi poveri e precisamente tra quanti saranno anziani fra quindici – venti –trenta anni. Venti o trent’anni passano presto, per quanto riguarda fatti di questo genere. Quando noi ad un giovane oggi diciamo: “la tua pensione massima, se ti va bene e lavori per 45 anni, si assesterà attorno al 50%”, vuol dire che chi smetterà di lavorare e andrà in pensione sostanzialmente dimezzerà il
52 L’Ispettore e la Società IIª Giornata proprio reddito. È un fatto importante! Che vuol dire questo? Vuol dire esattamente quello che ha detto il nostro collega. Noi dobbiamo, ed è questa un’altra missione che dovremmo darci, ragionare anche su queste cose. Dobbiamo far capire a tutti, ma soprattutto ai giovani, anche con interventi nelle scuole che, oggi, ogni euro, ogni mezzo euro versato all’Inps se lo ritroverà fra trenta/quaranta anni. E’ importante questa cosa qui. Non ci saranno altri parametri. Le condizioni economiche per i prossimi quindici anni, senza centrali elettriche, senza nuove fonti energetiche, salvo grandi scoperte e grandi innovazioni scientifiche, sostanzialmente non dovrebbero cambiare. Quindi è importante che ognuno sappia che anche se ha fatto la baby sitter per due ore e gli spettano venti euro, due euro vanno all’Inps. È importante capire questo! L’altro elemento è quello della formazione, a cui è stato già accennato. Abbiamo parlato di scuola, di formazione superiore in questo mondo che cambia rapidamente, con aziende che si ristrutturano con contratti flessibili, con avvocati, con commercialisti di alto livello che lavorano, che imparano sempre più. In Italia arrivano le competenze e i modelli della grande finanza internazionale, che poi vengono applicati all’italiana. Sono modelli anche più complicati dei nostri. Allora anche noi dobbiamo essere allo stesso livello, addirittura ad un livello superiore, perché dobbiamo combattere contro degli interlocutori, molto, ma molto affinati. Studiare meglio per esempio il fenomeno degli extra comunitari, in cui si annidano molte delle quote di illegalità che ci sono in questo paese. Trovare anche strumenti nuovi da suggerire al nostro legislatore. Abbiamo parlato di contributi da trattare come “tributi”. Potremmo parlare di accertamenti induttivi. Quando un ispettore va in un cantiere e trova una impresa con dieci camion e due lavoratori c’è qualcosa che non quadra. Ci sono strumenti nuovi che vanno trovati. Io non voglio andare per le lunghe, voglio solo porre il problema perché la soluzione in questo momento non ce l’ho. Credo che tutti noi dovremo pensare alla soluzione del problema come abbiamo fatto lavorando insieme nel corso di questi anni, ottenendo grossissimi risultati. I risultati maggiori non stanno tanto nel miliardo e mezzo che fatturiamo ogni anno, ma nel fatto che abbiamo contribuito, con il Parlamento ed il Governo, a mettere a punto queste norme che hanno ampliato l’area della legalità e ristretto l’area dell’illegalità e, quindi, ci danno modo di fare delle riflessioni per vedere qual è il salto che noi dobbiamo fare. Le soluzioni non ce l’ho. Ci dovremo lavorare tutti insieme. Sicuramente la scuola è un impegno che ci dovremo prendere tutti, non solo il Direttore generale, o il capo del personale. Una sola persona, per quanto potere possa avere, non riesce a fare tutto. Oggi la realtà complessa, la società complessa, comunitaria richiedono un’azione coordinata di tutti per la formazione, che va fatta a tutti i livelli per ottenere e mantenere i risultati che in questi anni abbiamo ottenuto. Mi sembra che il presidente Sponchia con questo forum abbia trovato una formula molto efficace che ha come finalità quella di fare parlare gli addetti ai lavori. È la cosa più importante! Io qualche volta sono stato criticato perché superando le gerarchie parlo con l’addetto ai lavori. Però credo che alla fine è questo quello che ci serve. Quando noi abbiamo dovuto fare un’intervista e dare dei dati ad una rivista che stava lavorando proprio sul lavoro nero, ho chiamato Sponchia e gli altri pochi amici che ogni tanto di passaggio a Roma mi vengono a trovare, ed ho detto loro di procurarci un po’ di situazioni reali, di “fatterelli” che sono capitati nell’esperienza dei vari ispettori. E molte di quelle cose sono state riportate. Debbo dire che, poi, quel foglio l’ho dato al Ministro, che è rimasto colpito dalle situazioni reali in cui ognuno di voi si trova. E questo ha contribuito a far mettere nelle varie leggi le cose che noi abbiamo chiesto. Per concludere: impegno per la scuola, impegno sul discorso dell’organizzazione. Il collega di questa mattina ha detto giustamente che il 7 dicembre è stato firmato un protocollo di intesa con la commissione, ma che il giorno 14 è stato firmato il contratto integrativo e non c’era riportato niente. È duro rispondere a questo. Lo si può fare solo se si rispetta il lavoro di tutti. A volte i processi per arrivare a dei contratti partono da lontano, ma poi arrivano d’improvviso anche seguendo strade diverse. In quel caso non c’è stata sincronizzazione, ma senza volontà di nessuno! C’è un nuovo clima che si va instaurando in questo periodo, su cui io, il dott. Sparagna ed il dott. Porrari stiamo collaborando per un miglior contratto, per comprendere meglio e far comprendere meglio le nostre ragioni ai sindacati. Credo che questo possa dare, anche a breve, delle soluzione che siano soddisfacenti per tutti. Quali soluzioni pensare per le nuove strategie che noi vogliamo fare, che dobbiamo elaborare? Io credo che il forum sia un modo per far sentire le esperienze di tutti. Forse è necessario un nuovo forum, su come è cambiata la società civile e produttiva in Italia, su come è cambiata l’area della legalità e dell’illegalità, su quali sono i problemi nuovi che affrontiamo ogni giorno, come riusciamo a compensare le leggi attuali con questi problemi, su come riusciamo a far sì che chi ci vuole truffare ci veda reagire in modo più deciso. Allora l’invito che voglio fare a tutti noi è, oltre a quello di buon lavoro per la vostra attività e per le vostre famiglie, quello di attivare un sito, un luogo permanente in cui una riflessione di questo genere possa essere fatta, perché soluzioni individuali credo che non esistano. Per quanto mi riguarda io non ce l’ho! Ho solo delle linee di tendenza, ma credo che il rapporto con chi lavora tutti i giorni, con chi si scontra tutti i giorni, chi rischia tutti i giorni sia l’unico modo per pervenire all’elaborazione di un concetto che ci faccia fare, anche dal punto di vista della strategia complessiva della vigilanza, un salto di qualità in una Italia che sta rapidissimamente cambiando. Grazie.
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