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L'Ispettore e la Società L'Ispettore e la Società - Aniv

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Non v’è dubbio che l’attività di<br />

vigi<strong>la</strong>nza, negli ultimi anni, è stata<br />

interessata da numerosi fattori di<br />

cambiamento derivanti in partico<strong>la</strong>re<br />

da innovazioni legis<strong>la</strong>tive che hanno<br />

profondamente mutato lo scenario del<br />

mondo del <strong>la</strong>voro, con l’introduzione<br />

di nuove tipologie <strong>la</strong>vorative, nonché<br />

<strong>la</strong> stessa funzione ispettiva, con <strong>la</strong><br />

previsione di forme di coordinamento<br />

delle varie attività.<br />

Basta citare, a titolo di esempio, <strong>la</strong> L.<br />

30/2003 ( c.d. Legge Biagi ), il D.Lgs<br />

124/2004 e tutte le recenti norme<br />

che, attraverso anche l’inasprimento<br />

delle sanzioni hanno consentito di<br />

combattere in maniera più incisiva<br />

il fenomeno del <strong>la</strong>voro in nero e<br />

irrego<strong>la</strong>re.<br />

Pertanto non è più rinviabile<br />

una completa e complessa<br />

riorganizzazione dell’Area<br />

vigi<strong>la</strong>nza all’interno dell’Inps,<br />

rendendo<strong>la</strong> più adeguata ai tempi<br />

e alle dinamiche di un mondo del<br />

<strong>la</strong>voro in continua evoluzione, al<br />

fine di rendere più efficace <strong>la</strong> lotta<br />

al <strong>la</strong>voro sommerso, all’evasione e<br />

all’elusione contributiva, anche in<br />

considerazione e in previsione di una<br />

eventuale riorganizzazione degli Enti<br />

Previdenziali.<br />

Una riorganizzazione efficiente,<br />

a nostro avviso, deve tendere a<br />

valorizzare l’esperienza professionale<br />

maturata dagli ispettori dell’Inps,<br />

con il loro coinvolgimento anche<br />

nelle attività di coordinamento e<br />

gestione dell’attività ispettiva, a<br />

partire dal<strong>la</strong> creazione di un polo<br />

regionale e di adeguate strutture a<br />

livello provinciale, rendendo gli<br />

ispettori protagonisti del cambiamento<br />

e ottenendone in questo modo <strong>la</strong><br />

condivisione degli obiettivi.<br />

Ma non basta. Oltre al<strong>la</strong><br />

programmazione e al potenziamento<br />

di un’adeguata e continua attività<br />

formativa, si dovrà valorizzare<br />

ulteriormente <strong>la</strong> figura ispettiva<br />

con <strong>la</strong> creazione di posizioni di<br />

responsabilità all’interno dell’area<br />

per favorire il raggiungimento dei<br />

sempre più impegnativi obiettivi di<br />

contrasto all’economia sommersa e di<br />

incremento delle entrate contributive,<br />

prefissati dal<strong>la</strong> Direzione Centrale<br />

INPS.<br />

Lo stesso utilizzo di risorse<br />

L’Ispettore e <strong>la</strong> <strong>Società</strong> 37<br />

Intervento<br />

A. Vicinanza, Delegato ANIV ai rapporti con le OO.SS. aziendali<br />

tecnologiche e di banche dati<br />

di grandissima rilevanza, con i<br />

conseguenti programmi applicativi<br />

di controlli incrociati, alle cui<br />

realizzazioni gli ispettori, tramite<br />

l’Associazione, hanno dato un<br />

validissimo contributo (ved. VigView,<br />

VigAgri, VigPrest etc), potrà<br />

esplicare le sue massime potenzialità<br />

e potrà essere ottimizzato al massimo<br />

se affidato a tutto il personale<br />

ispettivo per l’organizzazione e <strong>la</strong><br />

gestione.<br />

E’ dal 1998, anno del<strong>la</strong> famosa<br />

Delibera n.799 con <strong>la</strong> quale l’INPS<br />

si è data una nuova riorganizzazione,<br />

organizzandosi per processi, che <strong>la</strong><br />

Vigi<strong>la</strong>nza, con i suoi ispettori, aspetta<br />

una nuova organizzazione.<br />

Non dimentichiamo che<br />

l’organizzazione per processi ha<br />

premiato <strong>la</strong> crescita professionale<br />

degli impiegati e dei funzionari<br />

amministrativi riconoscendo le<br />

professionalità all’interno dell’Istituto<br />

e in tale direzione e ottica sono<br />

stati indirizzati sia i CCNL sia i<br />

vari Contratti Integrativi di Ente;<br />

sono state create nuove figure e<br />

posizioni organizzative (responsabili<br />

di processo primario, responsabili<br />

di processo abilitante, ottimizzatori,<br />

punti d’incontro, isole di consulenza,<br />

punti cliente, e più recentemente<br />

integratori di processo, incarichi<br />

di elevata responsabilità, incarichi<br />

di elevata professionalità), con<br />

ammirevole fantasia creativa, mi sia

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