Emergo een rapport - Website voor de Politie

de opstart, uitvoering en afronding van emergo
1
2
3
4 5
6
en gefundeerd beeld heeft van wat er in dit opzicht feitelijk
allemaal aan de hand is. En de kennis die er bij de instellingen
en diensten over bepaalde personen en bedrijven wel is, wordt
niet systematisch met elkaar gedeeld en dus weten betrokkenen
over en weer niet wat de andere diensten weten of niet weten.
En evenmin weten zij wat men bij bundeling van krachten zou
kunnen weten en wat men met vereende krachten het beste zou
kunnen doen. Kortom: de grote functionele complexiteit van
het postcodegebied 1012 komt ook tot uitdrukking in de zeer
complex georganiseerde en verdeeld functionerende overheid.
Hierom valt te begrijpen dat er rond de aanpak van de zware
georganiseerde misdaad in bepaalde opzichten een patstelling
is gegroeid en dat er een Emergo nodig is om die te doorbreken
door het optreden van de overheid eendrachtiger en daadkrachtiger
te maken. Dit initiatief mag echter niet uit het oog doen
verliezen dat in de voorbije jaren de rechtshandhaving in het
postcodegebied 1012 op een aantal punten wel al enigszins over
de grenzen van de eigen organisaties heen is georganiseerd.
Hierbij kan worden gewezen naar de samenwerking bij de uitvoering
van de Wet Bibob, de samenwerking in het kader van
het Horeca Interventie Team en van het rechtsherstel op de
zogenaamde vrijplaatsen, en de samenwerking in het kader
van het project Zoeklicht — een initiatief van de gemeente en
de woningbouwcorporaties om misstanden in de huisvesting
tegen te gaan.
Niettemin is er — in verhouding tot de aard, de omvang en
de ontwikkeling van de misdaadproblemen — sprake van een
groot tekort in de daadwerkelijke rechtshandhaving waar het
gaat om de problematiek van de georganiseerde misdaad. Op
het terrein waarop er door de overheid na verloop van jaren
wel werd in gegrepen — dat van de prostitutie annex vrouwenhandel
— is weliswaar met name door de gemeente, zowel via
de aankoop van panden door het Van Traa­team als via de toepassing
van de Wet Bibob, weliswaar ferm opgetreden, maar van
doelgericht gezamenlijk optreden van de overheid tegen vrouwenhandel
was in de voorbije jaren slechts in beperkte mate
sprake; de geschiedenis van de Sneep­zaak laat dit duidelijk zien.
Waar men dus — gelet op de concentratie, de verwevenheid en
de ernst van de problemen — de opperste eenheid van optreden
zou verwachten, is juist de grote verdeeldheid ervan troef.
120