Emergo een rapport - Website voor de Politie

postcodegebied 101 2: het kloppend hart van de oude stad
1
2 3
4
5
6
Emergo werd gesloten, is hier — net als het Coalitieproject 1012
overigens — een toonbeeld van. Hierbij komt nog dat er, zoals in
dit geval, reeds diverse operationele samenwerkingsverbanden
bestaan die ten dele ook zijn bedoeld voor de beheersing van de
problemen waar het in dit project om gaat. Hoe verhouden deze
samenwerkingsverbanden zich dan tot het nieuwe samenwerkingsverband?
Dit vraagt altijd om het nodige overleg, tenzij
men ogenblikkelijk zou (kunnen) besluiten om al die vormen
van samenwerking in elkaar te schuiven. Om allerhande — ook
goede — redenen gebeurt dit gewoonlijk echter niet, bijvoorbeeld
omdat de staatkundige positie en taakstelling van sommige
betrokken instellingen zich daartegen verzet. In het geval
van het Openbaar Ministerie is dit heel duidelijk.
Hoe ingewikkeld een en ander werkelijk is, wordt reeds
gedemonstreerd door bovenstaande schets van de inrichting
van instellingen en diensten. Hieruit kan worden afgeleid dat
het niet voldoende is om instellingen op een bepaald niveau
via vertegenwoordigers of contactpersonen in contact te
brengen met elkaar, maar dat het juist de kunst is om te bewerkstelligen
dat de operationele diensten en eenheden van deze
instellingen daadwerkelijk met elkaar samenwerken rond de
vraagstukken waarom het gaat. Het is een heuse opgave hun
samenwerking tot een zekere vorm van operationele eenheid te
brengen.
De uitdaging van Emergo is verder niet alleen gelegen in
de opbouw van een werkbare operationele netwerkstructuur,
maar met name ook in de instandhouding van deze structuur
op een langere termijn. Hierbij gaat het om verschillende dingen.
Ten eerste vraagt dit dat vrijwel constant weerstand moet
worden geboden aan de druk vanuit de moederinstellingen
om (onderdelen van) zo’n structuur op te geven dan wel af te
breken omdat er andere belangrijke prioriteiten opspelen.
Ten tweede vraagt het ook dat diezelfde instellingen regelmatig
bereid moeten zijn om de nodige gekwalificeerde capaciteit te
leveren aan het samenwerkingsverband voor de daadwerkelijke
aanpak van de pro blemen waarvoor het werd opgericht. Anders
kunnen in een project als Emergo onmogelijk de gestelde doelen
worden bereikt.
58