Emergo een rapport - Website voor de Politie
Emergo een rapport - Website voor de Politie
Emergo een rapport - Website voor de Politie
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>de</strong> criminografie van 1012<br />
1<br />
2<br />
3 4<br />
5<br />
6<br />
Uit <strong>de</strong> vervolgstudie die het wodc op basis van twaalf strafrechtelijke<br />
on<strong>de</strong>rzoeken <strong>de</strong>ed naar illegale en criminele praktijken<br />
in <strong>de</strong> woningsector, komt niet <strong>een</strong> wezenlijk an<strong>de</strong>r beeld<br />
naar voren dan in <strong>de</strong> zojuist besproken studie wordt gepresenteerd.<br />
35 Wel krijgt dat beeld in <strong>de</strong>ze vervolgstudie — door <strong>de</strong> grotere<br />
beschikbaarheid van belangrijke gegevens — meer scherpte<br />
en diepgang. Waar het gaat om <strong>de</strong> laakbare praktijken zelf is er<br />
in veel gevallen sprake van kleinere en grotere netwerken van<br />
personen en bedrijven die (ook) door mid<strong>de</strong>l van vernieling<br />
en intimidatie ten overstaan van huur<strong>de</strong>rs het vastgoed dat ze<br />
bezitten of waar ze controle over uitoefenen, zo winstgevend<br />
mogelijk proberen te exploiteren. Deze netwerken of in elk<br />
geval <strong>de</strong> centrale figuren hierbinnen kunnen echter tezelf<strong>de</strong>rtijd<br />
ook belangrijke rollen spelen in <strong>de</strong> bedrijvigheid van heuse criminele<br />
groeperingen, bij<strong>voor</strong>beeld door handenspandiensten<br />
te leveren bij <strong>de</strong> illegale verhuur van pan<strong>de</strong>n of <strong>de</strong> aanmaak van<br />
valse hypotheekaktes.<br />
Bovendien blijkt uit <strong>de</strong>ze vervolgstudie dat <strong>de</strong> meeste hoofdverdachten<br />
primair opereren vanuit <strong>een</strong> legale, wettige positie:<br />
zij zijn han<strong>de</strong>laren in onroerend goed, verdienen hun kost in<br />
<strong>de</strong> financieeladministratieve sfeer of tre<strong>de</strong>n op als notaris. Hun<br />
wettige positie vormt dus het vertrekpunt <strong>voor</strong> hun illegale activiteiten.<br />
En <strong>de</strong>ze activiteiten nemen vervolgens <strong>een</strong> structurele<br />
plek in <strong>de</strong> bedrijfsvoering in: meer en meer gaan legaal han<strong>de</strong>len<br />
en illegaal optre<strong>de</strong>n hand in hand. Hun malafi<strong>de</strong> activiteiten<br />
hebben dan g<strong>een</strong> inci<strong>de</strong>nteel karakter meer, maar wor<strong>de</strong>n systematisch<br />
en routinematig binnen <strong>de</strong> ‘normale’ bedrijfsvoering<br />
ontplooid. Wanneer zij plaatsgrijpen in het ka<strong>de</strong>r van criminele<br />
organisaties, is zonneklaar sprake van <strong>de</strong> verwevenheid tussen<br />
on<strong>de</strong>r en bovenwereld waarnaar twee jaar gele<strong>de</strong>n <strong>een</strong> werkgroep<br />
van <strong>de</strong> Twee<strong>de</strong> Kamer on<strong>de</strong>rzoek <strong>de</strong>ed. 36 Dat het ook met<br />
behulp van strafrechtelijke on<strong>de</strong>rzoeken niet altijd <strong>een</strong>voudig<br />
is om <strong>de</strong>rgelijke verwevenheid — ook als zij <strong>de</strong> vorm aanneemt<br />
van ‘verwijtbare betrokkenheid’ — aan te tonen, bemoeilijkt <strong>de</strong><br />
publieke discussie over dit vraagstuk echter aanzienlijk, zeker in<br />
het geval van beroepsbeoefenaren die qualitate qua beschikken<br />
over <strong>een</strong> beroepsgeheim, zoals notarissen. 37<br />
In aansluiting op het bovenstaan<strong>de</strong> moet wor<strong>de</strong>n gewezen<br />
op het on<strong>de</strong>rzoek naar het mogelijk misbruik van buitenlandse<br />
rechtspersonen door criminele groeperingen om in Ne<strong>de</strong>rland<br />
70