Emergo een rapport - Website voor de Politie

in deze branche aan te pakken. Bij misstanden kan onder meer
worden gedacht aan illegale tewerkstelling, een gebrekkige kasadministratie,
huisvesting van masseuses in de salons en overtreding
van het bestemmingsplan. Maar het gaat ook om ontduiking
van het minimumloon voor de masseuses (10 euro per
klant voor een uur).
In één geval was bijna overgegaan tot een strafrechtelijk onderzoek.
Een vrouw die zich had verstopt onder een massagetafel,
vertelde schichtig dat zij voor haar overtocht van China
naar Nederland 30.000 euro had betaald en dat haar identiteitskaart
bij aankomst op Schiphol was afgenomen. Zij zou werken
om haar schuld terug te betalen. In een later gesprek met de Vreemdelingenpolitie
trok zij echter haar verklaring in, ofschoon haar
een B9­procedure werd aangeboden (langer verblijf in Nederland
onder de voorwaarde van een getuigenverklaring).
In hoofdstuk 4 werd al ingegaan op de reden waarom het
— vanuit de overheid gezien — moeilijk is om mensenhandel
in deze sector aan te pakken: terwijl de bestuurlijke controlebevoegdheden
in de praktijk tekortschieten is er veelal nog geen
grond voor de opstart van een strafrechtelijk onderzoek. En gezien
vanuit de mensen die deze salons exploiteren of erin werken,
is dit moeilijk omdat zij geen ter zake doende verklaringen willen
afleggen. De verklaringen zijn trouwens vaak stereotiep van
aard of spreken elkaar op wezenlijke punten tegen.
De tussenweg die nu wel wordt gevolgd, is de inzet van een
pseudoklant in de persoon van een politieman (in burger!) die
vraagt om een voetmassage en die — als duidelijk is door wie hij
zal worden gemasseerd — zich bekendmaakt als politieman.
Langs deze weg is het wel mogelijk om illegale tewerkstelling te
traceren, maar bijvoorbeeld niet de mogelijke seksuele dienstverlening
door de betrokken masseuses (hier mocht tijdens de
acties niet naar worden gevraagd). Slechts bij één actie werd
een situatie aangetroffen die liet vermoeden dat er kort voor­
dien mogelijk seksuele handelingen werden verricht. De enige
manier waarop duidelijkheid kan ontstaan over wat zich werkelijk
in deze salons afspeelt, is de vaststelling daarvan met
behulp van bijzondere opsporingsmethoden. Dit is niet zo lang
geleden trouwens bewezen in een strafrechtelijk onderzoek
naar de handel en wandel binnen een ‘legale’ massagesalon en
een massagesalon aan huis (buiten het postcodegebied 1012).
221