Emergo een rapport - Website voor de Politie

ler en gemakkelijker toegang tot informatie die voortvloeit uit
strafzaken. Zo is het natuurlijk beter mogelijk om vergunningaanvragen
te screenen.
5 • 6 • 7 De beoordeling van de uitkomsten
De activiteiten van de Handhavingsgroep — men zou bijna
zeggen: haar prikacties in het Wallengebied — demonstreren na
alles wat hierboven reeds werd opgedist, haast ten overvloede
dat er zeker in de ‘van nature’ criminogene sectoren, de horeca
inbegrepen, soms sprake is van ernstige strafbare feiten. Bij een
tekort aan indringende en stelselmatige strafrechtelijke, fiscale
en bestuurlijke handhaving valt er echter weinig te zeggen over
de schaal waarop die strafbare feiten zich voordoen. Daarnaast
springt het natuurlijk in het oog dat om die harde kern van strafbare
feiten heen alle mogelijke bestuurlijke onregelmatigheden
worden gepleegd. Over de schaal waarop die onregelmatigheden
zich voordoen, valt op grond van de uitgevoerde acties van de
Handhavingsgroep echter evenmin veel te zeggen.
Dat er van alles mis bleek te zijn op plaatsen waar er alle reden
was om dit te vermoeden, zegt immers op zich niet zo veel over
de omvang van de problemen in het Wallengebied of, ruimer,
het postcodegebied 1012. Het zegt meer dat, wanneer stelselmatig
actie tegen iets wordt ondernomen, er op tal van punten
van alles mis blijkt te zijn, of het nu een straat, een bedrijf of een
sector betreft. Deze ervaring voedt in elk geval bij de handhavers
in het postcodegebied 1012 het soms wat cynische gevoel dat er
‘niets’ klopt in het Wallengebied, zeker niet ‘achter de voor deuren’.
Of anders gezegd : er lijkt achter de voordeuren sprake te zijn
van een papieren werkelijkheid en een echte werkelijkheid
(‘paper world versus real world’), waarbij velen onder de radar
van de handhavingsorganisaties door opereren. En dan laten we
de strafbare feiten en/of onregelmatigheden die waarschijnlijk
op grote schaal worden gepleegd door ‘windhappers’ en andere
categorieën van mensen nog buiten beschouwing.
De betekenis van de bevindingen van de Handhavingsgroep
in relatie tot het probleem van de zware (georganiseerde) misdaad
is belangrijk. Zij wijzen niet alleen op bedrog in de sector van de
223