Emergo een rapport - Website voor de Politie

Vanzelfsprekend zou het mogelijk zijn geweest om — ter onderbouwing
of ter illustratie van bepaalde bevindingen — direct
of indirect beroep te doen op de betrokken publicaties. Hiervan
is echter om twee redenen afgezien. De eerste reden is dat deze
berichten wel betrouwbaar (kunnen) zijn, maar dat als gevolg
van journalistieke bronbescherming hun betrouwbaarheid vaak
niet valt te controleren. De tweede reden is dat van een overheid
— bij de redactie van bevindingen en stellingen — grotere
zorgvuldigheid moet worden verlangd dan van journalisten.
De jurisprudentie van de Hoge Raad, hoe schaars ook, laat óók
op dit punt niets aan duidelijkheid te wensen over.
Tot slot dient hier te worden vermeld dat naast dit rapport nog
één enkel ander rapport wordt gepubliceerd in relatie tot Emergo:
het rapport over het deelproject met betrekking tot gevallen
van vrouwenhandel in het postcodegebied 1012 die in de voorbije
jaren via strafrechtelijke onderzoeken aan het licht zijn
gebracht. Dit rapport is vervaardigd door medewerkers van
het wodc en is — conform de geldende richtlijnen van dit instituut
— opgenomen in een van zijn publicatiereeksen. Hieronder
wordt vanzelfsprekend ook verslag uitgebracht over de voornaamste
uitkomsten van dit deelproject.
1 • 5 De aard en opbouw van dit rapport
Hierboven werd reeds gemeld dat de opdrachtgevers ervan uitgingen
dat over Emergo een rapport zou worden geschreven
waarin zowel het verloop van het project als de acties die in dit
kader zijn ondernomen, worden geëvalueerd. Dit rapport lost
deze verwachting in. Het vormt het verslag van de evaluatie die
de deelnemers zowel tussentijds als op het einde op een gestructureerde
manier gezamenlijk hebben gemaakt. Met recht en
reden kan dus worden gesproken van een zelfevaluatie.
Veel mensen menen te weten wat er allemaal loos is in het
centrum van Amsterdam, maar eigenlijk bestaat er grote onwetendheid
over het oude hart van de stad. Deze onwetendheid
vormt een belangrijk obstakel voor een goed begrip van de problematiek
van de georganiseerde misdaad in het centrum, om
de eenvoudige reden dat inzicht in deze problematiek de nodige
voorwetenschap veronderstelt over de maatschappelijke con­
37