Emergo een rapport - Website voor de Politie

More documents

Recommendations

Info

de kenschetsen van de afzonderlijke projecten 1 2 3 4 5 6 telijk de machtsverhoudingen tussen pooiers, exploitanten en eigenaren in het Wallengebied? Welnu, het laatste voorbeeld laat overduidelijk zien dat zij soms onderling zeer hechte onderlinge relaties hebben en infrastructureel eigenlijk helemaal met elkaar verknoopt zijn, over de hoofden van de betrokken vrouwen heen. Verhalen dat er scherpe scheidingen bestaan tussen eigenaren, exploitanten en pooiers of dat exploitanten alleen rechtstreeks met vrouwen zakendoen, en niet met hun pooiers, zijn dus niet altijd geloofwaardig. Zeker de exploitanten — het werd al eerder geschreven — hebben op zich redenen om ver weg te blijven van de pooiers en alleen rechtstreeks zaken te doen met de vrouwen. Maar zij kunnen evengoed met pooiers wederzijdse belangen ontwikkelen bij de geregelde aanvoer en de stelselmatige uitbuiting van vrouwen. Het is zaak om van geval tot geval hun onderlinge verhoudingen in de diepte te analyseren. Vanzelfsprekend blijft daarnaast de inperking van de gehele criminogene infrastructuur als zodanig in het Wallengebied ook een heel belangrijk middel om de terugdringing van vrouwenhandel te bereiken. Hoe minder infrastructuur er is waarop deze handel zich kan enten, hoe beter in zekere zin. Maar men zou daarnaast ook kunnen zeggen: er is slechts zo veel infrastructuur aanvaardbaar als met behulp van een geïntegreerde aanpak terdege kan worden gecontroleerd. Maar er zijn ook nog andere dingen nodig en nuttig. Dit vond niet alleen het vorige kabinet, maar ook het bestuur in Amsterdam: de landelijke registratie van (de leeftijd van) prostituees en de verhoging van hun leeftijd naar 21, de regelmatige afdracht van inkomstenbelasting door pros tituees, een landelijk register van ‘foute exploitanten’ en van ‘foute eigenaren’ zodat zij ook niet elders in het land door bijvoorbeeld Bibobscreenings kunnen glippen, de versterking van de positie van prostituees door in de exploitatievergunningen voor seksinrichtingen voorwaarden op te nemen rond gezondheid, veiligheid en zelfbeschikking, en de bestraffing van klanten die gebruikmaken van illegale prostitutie. 106 186
5 • 4 De doorlichting van de coffeeshops 5 • 4 • 1 De opzet, omvang en methode Bij de bespreking van de tussenbalans die in november 2009 werd opgemaakt, werd gemeld dat in maart 2010 door analisten van de politie en de gemeente (Van Traateam) een voorstel op tafel is gelegd voor coffeeshops die wellicht in aanmerking kwamen voor nader onderzoek. Omdat de betrokken politieanalisten het aantal te analyseren coffeeshops te groot vonden en er geen extra capaciteit kon worden vrijgemaakt, heeft het Van Traateam de leiding over de analyse genomen en haar uitgevoerd met ondersteuning van een zeer ervaren politieanalist en een analist van het parket AmsterdamAmstelland. Dezen hebben vervolgens in opeenvolgende stappen gewerkt aan een minutieuze verzameling van gegevens over de toen nog 74 coffeeshops in het postcodegebied 1012. Dit monnikenwerk werd in september 2010 afgerond met een analyse van de gegevens over 35 geselecteerde coffeeshops in het postcodegebied 1012. 5 • 4 • 2 Het lopende beleid van de gemeente In hoofdstuk 1 werd uiteengezet welk beleid in het kader van het Coalitieproject 1012 ten aanzien van de coffeeshops (toen 76) wordt voorgestaan. Kort gezegd komt dit erop neer dat 26 coffeeshops in drie jaar tijd stap voor stap de gedoogstatus zal worden ontnomen. Volgens dit plan zullen er dus 50 coffeeshops in de binnenstad overblijven. In het verlengde van dit plan, maar ook onder invloed van de landelijke politieke discussie over de toekomst van de coffeeshop heeft de Commissie Algemene Zaken en Financiën van de Gemeenteraad op 2 december 2010 de vijf kernpunten in het Amsterdamse coffeeshopbeleid vastgelegd. Het eerste kernpunt is dat de coffeeshop een kleinschalig bedrijf is met een transparante bedrijfsvoering en administratie waarin de ahojgcriteria strikt worden nageleefd — niet Afficheren, geen Harddrugs verhandelen, geen Overlast veroorzaken, 187
Page 9 and 10:
projectgroep emergo emergo De gezam
Page 11 and 12:
woord vooraf Dit rapport heeft betr
Page 13:
Opdrachtgevers ▶ De minister van
Page 16 and 17:
inhoud 3 De criminografie van 1012
Page 18 and 19:
inhoud 5 De kenschetsen van de afzo
Page 20:
inhoud 6 Algemeen besluit 6.1 De or
Page 23 and 24:
ALGEMENE INLEIDING 1 • 1 De aanle
Page 25 and 26:
gevoerd op een van de bevindingen i
Page 27 and 28:
gesteld dat zij in het postcodegebi
Page 29 and 30:
de binnenstad, voor een deel liefst
Page 31 and 32:
Overigens mag onder de aandacht wor
Page 33 and 34:
Om de doelstelling van Emergo te ku
Page 35 and 36:
de gegevens die werden vergaard, de
Page 37 and 38:
Vanzelfsprekend zou het mogelijk zi
Page 39:
doorlichting van straten, de doorli
Page 43 and 44:
Postcodegebied 1012 : het kloppend
Page 45 and 46:
estond zij uit 137 raambordelen en
Page 47 and 48:
cent van de bezoekers (dat zijn er
Page 49 and 50:
euren dat andere zwaarwegende prior
Page 51 and 52:
zonder dat zij volledig op de hoogt
Page 53 and 54:
2 • 5 • 3 De inrichting van de
Page 55 and 56:
2 • 5 • 5 De inrichting van de
Page 57 and 58:
Ten tweede is er het regionale Hore
Page 60 and 61:
1 2 3 4 5 6 60
Page 62 and 63:
de criminografie van 1012 1 2 3 4 5
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108:
Page 111 and 112:
De opstart, uitvoering en afronding
Page 113 and 114:
werkelijke opstart van Emergo in 20
Page 115 and 116:
ang moet worden gericht en vaak pas
Page 117 and 118:
meenschappelijke) aanpak gehinderd,
Page 119 and 120:
Het zicht van de overheid is in wez
Page 121 and 122:
Deze verdeeldheid manifesteert zich
Page 123 and 124:
een gemeenschappelijk informatie
Page 125 and 126:
maar ook dat het technisch en opera
Page 127 and 128:
stond al jaren centraal in de publi
Page 129 and 130:
havingsacties waren geboden dan in
Page 131 and 132:
De Projectgroep werd daardoor meer
Page 133 and 134:
na de zomer 2008 op de rol was geze
Page 135 and 136: ten aanzien van de misdaadproblemen
Page 137 and 138: teerde in het besluit dat de politi
Page 139 and 140: Bovendien doemde er in de vorm van
Page 141 and 142: Juist omdat de uitwisseling van inf
Page 143 and 144: digen over het juridische kader waa
Page 145 and 146: wél problematisch zijn indien hij
Page 147 and 148: 4 • 4 • 2 De organisatorische m
Page 149 and 150: drachtgever in Amsterdam, op het fa
Page 151 and 152: afspraken moeten worden gemaakt ove
Page 153 and 154: In de derde plaats biedt de ontwikk
Page 155 and 156: heeft opgeleverd die, zowel wat de
Page 157 and 158: ten op stapel te zetten (eigen acti
Page 160 and 161: 1 2 3 4 5 6
Page 162 and 163: de kenschetsen van de afzonderlijke
Page 236 and 237:
de kenschetsen van de afzonderlijke
Page 238:
de kenschetsen van de afzonderlijke
Page 241 and 242:
Algemeen besluit De doelstelling va
Page 243 and 244:
handmatige onderzoeken — geautoma
Page 245 and 246:
duidelijk. In andere gevallen is zi
Page 247 and 248:
Bekijkt men deze misdaad niet uit h
Page 249 and 250:
pen, ook de werking van deze branch
Page 251 and 252:
epaald nog niet onder de knie. Het
Page 253 and 254:
ook inhoudelijk en operationeel hoo
Page 255 and 256:
evelingen van de commissieVan Tra
Page 257 and 258:
noten 1 Tweede Kamer, 2007-2008, 28
Page 259 and 260:
pens & C. Fijnaut, Criminaliteit en
Page 261 and 262:
65 Zie het genoemde rapport van Van
Page 263 and 264:
samenvatting
Page 265 and 266:
De context van het project In augus
Page 267 and 268:
trole (Handhavingsgroep) en anderzi
Page 269 and 270:
ties van de Handhavingsgroep op spe
Page 271 and 272:
worden toegeschreven aan hun persoo
Page 273 and 274:
uit te voeren, in het andere om ana
Page 275 and 276:
In andere gevallen is zij minder op
Page 277 and 278:
structurele verankering is deels di
Page 279:
▶ In samenwerking met de stadsdel
Page 282 and 283:
english summary
Page 284 and 285:
english summary a reduction in the
Page 286 and 287:
english summary which the project f
Page 288 and 289:
english summary of the City centre
Page 290 and 291:
english summary ict specialists wit
Page 292 and 293:
english summary continuing to apply
Page 294 and 295:
english summary important subtlety
Page 296:
english summary 296 limited partner
show all

Emergo een rapport - Website voor de Politie

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?