Emergo een rapport - Website voor de Politie

samenvatting
De criminografie die op deze manier werd vervaardigd, mondde
uit in de (voorlopige) algemene conclusie dat in de binnenstad
van Amsterdam geen sprake is van een of meer criminele groepen
die het maatschappelijk leven op een maffiose manier controleren
of hier — al dan niet in de vorm van een kartel — bepaalde
gedoogde of legale economische sectoren in hun greep hebben.
Het beeld dat veeleer uit de bestaande literatuur kan worden
gedestilleerd, is een beeld van personen en groepen die al dan
niet beroepsmatig en /of bedrijfsmatig op operationeel niveau
of op infrastructureel niveau sleutelrollen spelen dan wel sleutelposities
innemen in het bedrijven van zware (georganiseerde)
misdaad in de binnenstad. Dit beeld kent — al naargelang de
criminogene branche die in het vizier wordt genomen — wel
variaties. Zo is de branche van de coffeeshops door de directe
of indirecte verbindingen (via de growshops met name) tussen
de telers van nederwiet en de verkopers ervan in logistiek opzicht
meer geïntegreerd dan de sector van de (raam)prostitutie.
Ook valt op dat een belangrijk deel van de ondernemers in de
coffeeshopbranche een justitieel verleden heeft in de drugsbusiness.
Dit algemene beeld van de situatie in het hart van Amster­
dam is door middel van de deelprojecten in Emergo niet alleen
op een grondiger manier scherper gesteld, maar het is via deze
projecten op een aantal terreinen ook veel operationeler uitgewerkt.
Met dit beeld is het de komende jaren mogelijk om
gericht een toepasselijke en toepasbare rechtshandhavingsstrategie
uit te werken, die bovendien successievelijk kan worden
uitgebreid naar domeinen die ook in Emergo buiten schot
zijn gebleven. Men denke bijvoorbeeld aan de sector van de
kansspelen, belangrijke delen van de horeca, en de grijze economie
in de vorm van onder meer belwinkels, supermarktjes en
nachtwinkels.
Concreter laten de Emergo­projecten zien dat de zware (georganiseerde)
misdaad zich in postcodegebied 1012 operationeel
in vele vormen manifesteert en /of infrastructureel is verankerd
in vastgoed, bedrijven en personen. De veelvormigheid van
die misdaad reikt inderdaad van vrouwenhandel, frauduleuze
coffeeshops en illegale hotels tot wietteelt, belastingontduiking
en witwasoperaties. En deze vormen van misdaad gaan soms
samen, soms worden zij los van elkaar bedreven. Hun infra­
276