MKBA Bodemsanering - SEO Economisch Onderzoek

CASE EMK-TERREIN 91
pakket. De onttrekking uit dit pakket wordt nadien voortgezet als saneringsmaatregel voor het
diepe grondwater, gedurende 25 jaar. Het onttrokken water wordt gezuiverd en geloosd.
Grondstromen worden onderscheiden in hergebruikgrond, te reinigen grond geschikt voor
hergebruik, niet reinigbare grond (veen, klei), chemisch afval, AVI-bodemas en asfalt. Na deze
sanering kan het maaiveld zonder (grote) gebruiksbeperkingen benut worden. Verondersteld
wordt dat na uitvoering van de grondwatersanering sprake is van geen (of verwaarloosbare)
restverontreiniging, dan wel tenminste van een stabiele situatie in het grondwatersysteem 43.
Isoleren houdt in gedeeltelijke ontgraving en het aanbrengen van een leeflaagconstructie, met
voortzetting van eeuwigdurend beheer en grondwatersanering. Dit kan in een aantal varianten
(leeflaagvariant met stabiele eindsituatie; leeflaagvariant met in-situ grondwatersanering). De
aanvaardbaarheid van isoleren is niet bekend (juridisch, investeerders, bewoners, gemeente).
Isoleren zonder leeflaagconstructie en zonder verwijdering van verontreiniging staat gelijk aan het
nulalternatief: huidig beheer met wanneer nodig vervanging van damwand.
In de huidige situatie kan een deel van de Stormpolder niet worden gebruikt voor voorgenomen
herontwikkeling. Als volledig wordt gesaneerd kan het EMK-terrein wèl voor herontwikkeling
worden gebruikt. Dat kan ook als verontreiniging geïsoleerd wordt. Volgens plan worden op het
EMK-terrein 600 van 3.000 woningen gebouwd. Aangezien dit het meest verontreinigde deel van
het eiland is, lijkt het voor de hand te liggen bij isolatie van de verontreiniging op het EMKterrein
géén woningbouw te plegen, maar andere functies als bedrijvigheid, infrastructuur, groen
en parkeren. Die 600 woningen kunnen dan elders in de Stormpolder worden gebouwd. In het
nulalternatief, daarentegen, zullen slechts 2.400 woningen in de polder worden gebouwd, omdat
het EMK-terrein onbruikbaar blijft.
13.2.2 Effecten
Externe effecten
Wat externe effecten betreft: op dit moment vindt op het terrein geen blootstelling plaats aan
plant of dier of mens, zodat er wat dat betreft geen gezondheidseffecten of effecten op het
ecosysteem zijn. In het nulalternatief is vanwege de beheersing een beperkt risico van verdere
verspreiding van de verontreiniging. De wandconstructie met bemaling daarbinnen had tot doel
verspreiding tegen te gaan: het grondwaterpeil in het omsloten gebied had lager moeten zijn
geweest dan dat in de directe omgeving, maar dat is niet bewerkstelligd. Bovendien is de asfaltlaag
gescheurd, waardoor neerslag kon intreden. Ook de bemaling heeft niet goed gefunctioneerd.
Door de als gevolg daarvan gestegen grondwaterstand, en het niet geheel juist plaatsen van
damwandplanken, zijn de damwanden gaan wijken en lekken. Grondwater treedt hierdoor uit
naar het oppervlaktewater bij eb en bij hoge rivierstanden vindt mogelijk instroming van
rivierwater plaats. Ook zal infiltratie door de eerste waterscheidende laag plaatsvinden. Hierdoor
treedt verspreiding op in het eerste watervoerende pakket, verspreiding die met weinig of geen
risico’s gepaard lijkt te gaan.
De kans, aard en omvang van effecten op ecosysteem en gezondheid van verdere verspreiding
van de huidige mobiele verontreiniging zijn niet bekend. Wij veronderstellen dat in de
43 De saneringswijze kent overigens grote onzekerheden, waaronder de maatgevende verontreinigingen (niet
alle mogelijk relevante parameters zijn onderzocht); de aanwezigheid van funderingen, scheepsdok,
kelders etcetera; en de aanwezigheid van puinhoudende ophooglagen en slootdempingen.
SEO ECONOMISCH ONDERZOEK