MKBA Bodemsanering - SEO Economisch Onderzoek

SAMENVATTING EN CONCLUSIES xiii
kiezen en uitwerken van twee concrete cases die van elkaar verschillen is binnen deze studie niet
verder aangepakt.
Krimpenerwaard: dempingen in landelijk gebied
In de afgelopen decennia hebben in de Krimpenerwaard meer dan 5.000 stortingen in het
oppervlaktewater plaatsgevonden. In de dempingen is een breed scala aan verontreinigingen
vastgesteld. Het betreft voornamelijk zware metalen, PAK en PCB. Voorzien wordt dat een
kwart van het gebied wordt omgezet van landbouw naar natuurgebied.
In de projectsituatie wordt gesaneerd wanneer sprake is van risico. Sanering zal bestaan uit het
afdekken van de gedempte sloten met schone grond. Monitoring en periodieke ophoging zal
nodig blijven. Hierdoor wordt verspreiding van verontreiniging voorkomen en kan het huidige
grondgebruik (meest agrarisch) worden gecontinueerd.
Uit modelberekeningen blijkt dat in een worst case scenario mogelijk landbouwkundige risico’s op
kunnen treden, wanneer sanering uitblijft. Dit is overigens alleen het geval wanneer de
verontreiniging bestaat uit shredder en industrieel afval. Deze dempingen zullen dan ook zoveel
mogelijk voorrang krijgen bij het treffen van maatregelen. Het is niet duidelijk in hoeverre de
door Verificatieonderzoek vastgestelde ecologische risico’s door sanering worden weggenomen.
De gezondheidseffecten zijn naar verwachting klein of verwaarloosbaar. Dit laatste geldt ook
voor de verspreidingseffecten.
Onduidelijk is of en in welke mate de voorgenomen omzetting van landbouw naar natuur door
verontreinigde dempingen wordt beperkt. Of en in welke mate de dempingen andersoortige (dan
genoemde omzetting) grondtransacties in de weg staan, is evenmin duidelijk.
Naast onduidelijkheid omtrent de baten, bestaat ook onduidelijkheid over de saneringskosten. De
laatste kostenraming dateert alweer uit 1998. Ook bestaat er onduidelijkheid over de wijze waarop
de sanering wordt gefinancierd.
Grondwaterwinning t.b.v. consumptie 5
In deze case is in wezen geen sprake van een MKBA, omdat in alle gevallen schoon drinkwater
gewaarborgd dient te worden. In deze case blijkt voor de huidige drinkwatervoorziening, die met
de gevolgen van bodemverontreiniging wordt geconfronteerd, geen realistisch alternatief te
bestaan. Om schoon drinkwater te waarborgen kan “sanering bij winning” plaatsvinden, of
“sanering door interceptieputten”. Kostenschattingen zijn niet volledig genoeg om aan te geven
welk van deze varianten te preferen is. Een belangrijk vraagstuk lijkt hier te zijn wie voor de
kosten van sanering opdraait, of misschien beter gezegd: zou moeten opdraaien.
5 MNP heeft in deze rapportage een aantal cases geanonimiseerd.
SEO ECONOMISCH ONDERZOEK