MKBA Bodemsanering - SEO Economisch Onderzoek

KBA BODEMSANERING 3
2 Algemeen kader
2.1 Doel van de opdracht
Het project behelst de uitvoering van een MKBA van 17 specifieke cases. Doel van de analyse is
antwoord te geven op de vraag of de saneringskosten opwegen tegen de maatschappelijke baten
die de sanering teweeg brengen. Een tweede vraag was bij wie de kosten en baten van de sanering
terechtkomen. De analyse is vervolgens gebruikt door het MNP om conclusies te trekken voor
kosten en baten van het gehele saneringsprogramma.
2.2 Indeling in hoofdgroepen
Om tot meer algemene uitspraken te komen zouden de 17 cases representatief moeten zijn voor
een deel van het programma. Gezien het grote aantal cases binnen het programma (60.000) en
haar grote verscheidenheid lijkt een dergelijke eis slechts in beperkte mate haalbaar. Vertaling van
de resultaten zal als zodanig beperkt blijven tot vrij algemene conclusies per hoofdgroep over de
mate van efficiency en de belangrijkste factoren die daarbij een rol spelen.
Bij de keuze van cases heeft het MNP in eerste instantie gekozen voor een indeling in gebieden.
De volgende vier typen gebieden worden onderscheiden 6:
- stedelijk (VROM: ISV, Wbb),
- landelijk (VROM: ILG, Wbb),
- bedrijventerreinen (VROM bijdrage bedrijvenregeling en convenanten) en
- omvangrijke waterverontreinigingen.
Voor elk van deze gebiedstypen zullen de effecten/effecttypen verschillen. Naast een indeling in
gebieden is ook gezocht naar een indeling in typen verontreiniging, zoals veroorzaakt door een
gasfabriek, HBO-tanks en dergelijke. Verschil in typen vervuiling zal uiteraard ook zorgen voor
variatie in effecten/effecttypen. Tenslotte zal de omvang van de vervuiling en type grond (meer
of minder doorlaatbaar) invloed uitoefenen op het soort en de mate van de effecten.
Volgens het Plan van Aanpak van het MNP brengt 20% van de locaties meer dan 90% van de
kosten met zich mee. Het is niet duidelijk of het MNP hier rekening mee heeft gehouden bij haar
selectie.
2.3 Opzet van de KBA’s
De MKBA’s zijn gebaseerd op via MNP aangeleverde casebeschrijvingen en nadere onder
verantwoordelijkheid van MNP geleverde gegevens. Ten behoeve van de vergelijkbaarheid zijn de
6 De indeling naar gebieden behelst ook een indeling naar financieringsbronnen zoals aangegeven tussen
haakjes.
SEO ECONOMISCH ONDERZOEK