Operationeel programma 2007 - Agentschap Ondernemen

M.b.t. het haven- en luchthavenbeleid en grootschalige goederenstromen en economische
concentratiegebieden in het algemeen, is het maatschappelijk draagvlak een belangrijke
kritieke succesvoorwaarde. Het maatschappelijk draagvlak voor de grootschalige
goederenstromen kan maar bestendigd worden als hier ook zoveel mogelijk toegevoegde
waarde kan blijven gecreëerd worden en er een duurzame relatie kan tot stand gebracht
worden met de woonomgevingen. Met dat doel is er de voorbije jaren vanuit de Vlaamse
overheid geïnvesteerd in individuele strategische plannen voor de havens en wordt een langetermijn-luchthavenbeleid
ontwikkeld, in het bijzonder voor de luchthaven van Zaventem.
Dit programma kan een hefboom zijn om de verscheidenheid aan ideeën uit de actieplannen
die werden/worden opgemaakt n.a.v. de gebiedsgerichte strategische planningsprocessen, te
implementeren, te meer daar het additionele initiatieven betreft waarvoor nog geen
reglementaire kaders en bevoegde instanties in voege zijn.
Ook voortbouwend op eerdere ad hoc-initiatieven wil dit programma de mogelijkheden
creëren voor acties om de economische concentratiegebieden te verduurzamen, onder meer
door clustering-efficiënties na te streven zoals prioritair beoogd in het kader van de langetermijnvisie
voor het Vlaamse havenbeleid. (zie ook operationele doelstelling 4).
Het stimuleren van hefboomprojecten die de vestigingsaantrekkelijkheid van steden en regio’s
kunnen versterken en/of die de locatiefactoren voor het bestaande economisch weefsel
verbeteren.
Sedert de jaren ’90 is in het Vlaams sociaal-economisch streekontwikkelingsbeleid de
klemtoon komen te liggen op hefboomprojecten die de competitiviteit van alle streken in
Vlaanderen moeten verhogen of die moeten bijdragen tot de vernieuwing van het economisch
weefsel, en dit door in te zetten op omgevingsfactoren die ‘eigen’ zijn aan elke streek. Een
gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak vestigde de aandacht op gebiedsgerichte knelpunten
zoals de slechte bevoorradingszekerheid van industriewater (sokkelwater) in bepaalde streken,
maar tevens op de aanwezigheid van sterke bedrijvenclusters (diepvriesgroentesector,
voedingsclusters, kunststoffencluster enz.) met specifieke potenties en noden op streekniveau,
en vooral ook op het belang van een gedegen bedrijfshuisvestingsbeleid (terreinen,
perspectieven voor verweven bedrijvigheid, problematiek zonevreemde bedrijven) en goede
bereikbaarheid.
Met het decreet op de Regionale Economische en Sociale Overlegcomités (resoc’s) hoopt de
Vlaamse overheid om bij de verschillende overheidsniveaus en de diverse ‘levende krachten’
een subregionale dynamiek tot stand te brengen die geöriënteerd blijft op een langetermijnvisie
over hoe de lokale overheden kunnen bijdragen aan de welvaartsontwikkeling
van hun streek. De concrete engagementen en ‘hefboomprojecten’ die daaruit kunnen
voortspruiten zullen worden opgenomen in een “streekpact”. Gezien wordt verwacht dat
verschillende hefboomprojecten de financiële draagkracht en de inhoudelijke expertise en
bevoegdheden van de lokale (m.i.v. provinciale) overheden zullen overstijgen, voorziet dit
operationele programma in EFRO-ondersteuning voor deze streekpactprojecten of andere
projecten die op voordracht van de resoc’s op vlak van ondernemingsvriendelijke
locatiefactoren worden naar voor geschoven.
Mede als gevolg van het bottom-up sociaal-economisch streekontwikkelingsbeleid van de
voorbije decennia, werd steeds meer de nood ervaren om ook een Vlaams ruimtelijkeconomisch
beleid op touw te zetten dat, naast een bedrijfshuisvestingsbeleid ook oog zou
OP EFRO oktober 2007 102