Operationeel programma 2007 - Agentschap Ondernemen

Concreet, 4.683 ha minus het bouwrijp aanbod van 1.008 ha in heel Vlaanderen, geeft een
beleidsopgave van 3.675 ha voor de komende planningsperiode 2007-2012.
Om te weten of dit volstaat om ervoor te zorgen dat er in elke subregio een afdoende aanbod
is aan bouwrijpe percelen is dus een confrontatie met de verwachte vraag naar
bedrijventerreinen per subregio noodzakelijk. Momenteel beschikt de Vlaamse overheid enkel
over beleidsmatig aanvaarde vraagramingen op provinciaal niveau op basis van een studie
uitgevoerd door IBM (2004) en niet op een relevanter subregionaal niveau. Op basis van deze
IBM-studie wordt de ruimtebehoefte voor heel Vlaanderen voor de periode 2002-2017
geraamd op 8.109 10 ha, dus pro rata voor de periode 2002-2012, 5.406 ha. Dit cijfer geeft de
globale vraag weer uitgedrukt in netto hectaren (netto uitgeefbare percelen), terwijl ervan
moet uitgegaan worden dat de nieuw bestemde terreinen slechts voor 70% uitgeefbaar zijn
(omwille van infrastructuur en buffers).
Bij wijze van conclusie kan worden gesteld dat deze beleidsopgave van 3.675 ha als een
absoluut minimum moet worden beschouwd omdat de verwachte ruimtebehoefte (5.406 ha)
hoger is dan het beoogd beschikbaar aanbod (4.683 ha) en dat er dus bovenop de
inspanningen voor uitrusting en vermarkting van onbenutte percelen, inspanningen zullen
nodig zijn in het kader van zorgvuldig ruimtegebruik en het voorkomen of remediëren van de
verouderde bedrijventerreinen.
Wat verouderde bedrijventerreinen / brownfields betreft, kunnen volgende gegevens vermeld:
- raming verouderde bedrijventerreinen door Agentschap Economie op basis van enquêtes bij
het bedrijfsleven over de toestand van het bedrijventerrein:
Ruimtelijk-economisch onderzoek in Vlaanderen (in het kader van het SPRE) op basis van
een uitgebreide enquêtering bij bedrijven, leert dat voor heel Vlaanderen 22,5% van de
locaties/terreinen als verouderd worden beschouwd, maar nog wel voldoen aan de
verwachtingen van bedrijfsleiders, maar dat 4,4% van de terreinen omwille van de
veroudering niet meer voldoet als ‘professionele locatie’; in de veronderstelling dat de
verdeling van de antwoorden evenredig is met de ruimte-inname, dan is 1750 ha
bedrijventerrein aan herinrichting of opwaardering toe (voldoet niet meer waardoor
bedrijven dreigen te verhuizen) en meer dan 10.000 ha verouderd is, maar nog niet
noodzakelijk als problematisch wordt ervaren.
- raming brownfields door OVAM in 1994: 1500 sites waarvan vele kleine;
- raming van aantal potentiële brownfieldprojectgebieden:
ambtshalve saneringen en herontwikkelingen (OVAM): enkele tientallen in
onderzoeksfase en/of saneringsfase;
overheid als cofinancier van herontwikkeling (PMV): 6 (2006);
inschatting door externe consultant (PWC 2001): 61 brownfieldprojecten met
herontwikkelingspotentieel (totaal > 926 ha) voor provincies Oost-Vlaanderen,
10 Dit cijfer houdt er rekening mee dat de negatieve tewerkstellingsevolutie in bepaalde sectoren (industrie)
mogelijkheden geeft om verouderde terreinen opnieuw op de markt te brengen. Deze negatieve ruimtebehoefte
wordt voor 25% meegeteld in de globale ruimtebehoefteraming, wat als een ambitieus cijfer kan worden
beschouwd.
OP EFRO oktober 2007 35