Operationeel programma 2007 - Agentschap Ondernemen

Controle
De “Certificeringautoriteit” dient te certificeren dat:
- de uitgavenstaat juist is, afkomstig van een betrouwbaar boekhoudsysteem en
gebaseerd op controleerbare bewijsstukken;
- de gedeclareerde uitgaven in overeenstemming zijn met de geldende
communautaire en nationale voorschriften en zijn gedaan voor concrete acties die
aan de hand van de voor het programma geldende criteria zijn geselecteerd voor
financiering en in overeenstemming zijn met de communautaire en nationale
voorschriften.
Concreet zal de Certificeringautoriteit zich eerst vergewissen van de deugdelijkheid van het
beheers- en controlesysteem toegepast door de beheersautoriteit. Dit zal gebeuren aan de hand
van meerdere uitgebreide controles in het begin van de programmaperiode. Indien zij het
beheers- en controlesysteem als voldoende deugdelijk beoordeelt, dan kunnen in het verdere
verloop van de periode beperktere steekproefsgewijze controles volstaan.
4.3) Auditautoriteit
Overeenkomstig art. 58 van Verordening (EG) nr. 1083/2006 wordt de Inspectie van
Financiën van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap als Auditautoriteit
aangewezen. De Auditautoriteit is krachtens art. 61 van de Verordening verantwoordelijk
voor het verifiëren van de correcte werking van het beheers- en controlesysteem, alsook de
afsluitingsverklaring van het operationele programma Doelstelling 2 Vlaanderen 2007-2013.
De Auditautoriteit vervult meer specifiek de volgende taken:
- erop toe zien dat er audits worden verricht om na te gaan of het beheers- en
controlesysteem van het operationele programma correct functioneert;
- erop toe zien dat er aan de hand van een adequate steekproef audits op concrete acties
worden verricht om de gedeclareerde uitgaven te verifiëren;
- binnen negen maanden na de goedkeuring van het operationele programma de Europese
Commissie een auditstrategie voor te leggen die betrekking heeft op de voornoemde
audits, de voornoemde instanties, de te volgen methode, de methode voor de
monsterneming voor de audits op concrete acties en de indicatieve planning van de audits;
- uiterlijk op 31 december van elk jaar in de periode 2008-2015 aan de Europese
Commissie een jaarlijks controleverslag voor leggen met de resultaten van de audits die
de voorafgaande 12 maanden eindigend op 30 juni van het betrokken jaar overeenkomstig
de auditstrategie voor het operationele programma zijn verricht, en eventuele
tekortkomingen in de beheers- en controlesystemen voor het programma te melden;
- op basis van de onder de verantwoordelijkheid van de auditautoriteit verichte controles en
audits advies te geven over de vraag of het beheers- en controlesysteem voldoende
efficiënt heeft gefunctioneerd om een redelijke garantie te kunnen bieden omtrent de
juistheid van de uitgavenstaten die tijdens dat jaar bij de Europese Commissie zijn
ingediend, alsmede over de wettigheid en de regelmatigheid van de onderliggende
transacties.
OP EFRO oktober 2007 140