Operationeel programma 2007 - Agentschap Ondernemen

Operationele doelstelling 2: Creëren van een faciliterend start-, groei- en
overnamekader
Beoogde doelstelling en algemene omschrijving
Doelstelling is de realisatie van meer starters, meer groeiers en meer overnames.
Het aanscherpen van de ondernemerszin en ondernemersvaardigheden is slechts het
beginpunt. Er dienen acties uitgevoerd te worden om het percentage succesvolle starters te
verhogen. In Vlaanderen zijn er tevens te weinig bedrijven die doorgroeien en
internationaliseren. Dit impliceert dat ook jobcreatie achterwege blijft. Buiten de high techbedrijven
ziet men zelden andere sectoren internationaliseren. Bedrijven groeien té traag en
gazellen, sterkgroeiende ondernemingen die de grootste bijdrage leveren tot economische
groei en werkgelegenheid, zijn eerder uitzondering dan regel. Het is daarom noodzakelijk het
“slapend potentieel” van een gerichte selectie ondernemingen in kaart te brengen en
vervolgens te zorgen voor een begeleidingstraject op maat bij het groeiproces. Er dient van bij
het begin specifieke aandacht te gaan naar starters met groeipotentieel, aangezien deze
ondernemingen de gazellen van de toekomst zijn.
Samenvattend kan gesteld worden dat zowel voor starters als groeiers remmende factoren
dienen weggewerkt te worden en dat aangepaste begeleiding en coaching noodzakelijk is.
De veelheid en onduidelijkheid van administratieve en wettelijke regels wordt door vele
ondernemers ervaren als een grote belemmering. Starters moeten een waaier aan formaliteiten
vervullen bij verschillende overheidsdiensten. Dit kost veel tijd en geld. Onderzoek leert dat
administratieve lastenverlagingen aanzienlijke kostenbesparingen en andere voordelen kunnen
opleveren. Ook groeiers die bijvoorbeeld een vestiging in het buitenland wensen op te richten
ondervinden hierbij heel wat administratieve rompslomp.
De oprichting van het Vlaams Agentschap Ondernemen (VLAO) wil bijdragen tot een
aanzienlijke administratieve lastenverlaging en betere contacten tussen overheid en
bedrijfsleven. Ondernemers kunnen binnenkort voor hun administratieve formaliteiten terecht
bij een uniek aanspreekpunt. Een aantal andere structurele initiatieven worden momenteel
reeds uitgevoerd zoals de compensatieregel (een verhoging van administratieve lasten als
gevolg van een regeringsbeslissing moet gepaard gaan met een evenwaardige daling van
andere administratieve lasten). Er bestaat binnen de Vlaamse kenniscel Wetsmatiging ook
reeds een tijdelijk meldpunt voor administratieve lasten dat als basis kan gebruikt worden
voor nieuwe structurele en ad hoc verbeteracties.
Naast een vermindering van de administratieve lasten blijkt het evenzeer noodzakelijk ook de
kwaliteit van de regelgeving te verbeteren. Door het ordenen van de regelgeving, het
schrappen van dubbele of verouderde regels en het herformuleren van inconsistente regels
wordt de regelgeving in zijn geheel transparanter en eenvormiger. De
Reguleringsimpactanalyse speelt hier op in via een onderzoek naar de effecten van nieuwe
regelgeving op de samenleving. Gelet op het feit dat regelgeving voor een klein bedrijf soms
een onevenredig zware belasting betekent, dient bij de ontwikkeling van nieuwe regelgeving
specifiek rekening gehouden te worden met de effecten ervan op kmo’s.
Zowel voor startende als groeiende ondernemingen is het vinden van financiering cruciaal.
Startende ondernemingen hebben geld nodig om hun ondernemingsplannen te kunnen
verwezenlijken, terwijl andere ondernemingen geld nodig hebben om verder te kunnen
OP EFRO oktober 2007 92