Operationeel programma 2007 - Agentschap Ondernemen

6). EX ANTE – EVALUATIE
6.1. Situering
Overeenkomstig artikel 48 van Verordening (EG) nr 1083/2006 van 11 juli 2006 houdende
algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), het
Europees Sociaal Fonds (ESF) en het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening
1260/1999, werd een ex ante - evaluatie van het EFRO-operationeel programma uitgevoerd
waarbij rekening werd gehouden met de, door de Europese Commissie opgestelde,
werkdocumenten inzake ex ante-evaluaties en indicatoren, en welke gericht was op een
tweevoudige doelstelling:
• het verbeteren en het versterken van de kwaliteit van het Vlaamse D2 - programma om
te komen tot een optimale toewijzing van de middelen ( verzekeren van een goed
implementatie- systeem, afstemming van het programma op de Vlaamse noden, goede
inschatting van de invloed van de gekozen maatregelen op het milieu, maximaliseren
van synergieën en coherentie met andere prioriteiten en maatregelen op verschillende
niveaus);
• het faciliteren van de kwantitatieve opvolging van de inhoudelijke uitvoering van het
programma en toekomstige evaluaties om optimaal te kunnen beantwoorden aan de
monitoring- en evaluatievereisten.
Dit omvatte drie deelopdrachten:
• het uitvoeren van een ex ante - evaluatie volgens de vereisten en richtlijnen van de
Europese Commissie: SWOT, relevantie, interne en externe coherentie, beoordeling
systemen van tenuitvoerlegging;
• het opmaken van een gebruiksvriendelijk “indicatorenframework” waarbij de
betrokken indicatoren een weerspiegeling zijn van de strategische en operationele
doelstellingen van het programma;
• het inschatten van de mogelijke milieu-effecten van het programma en de coherentie
van het programma met de wettelijke en beleidsmatige context inzake milieu (in
toepassing van Richtlijn 2001/42/EC inzake het analyseren van de impact van
bepaalde plannen of programma’s op het milieu );
6.2. Methodologisch kader
De Europese Commissie stelt een aantal basisvereisten/criteria voorop inzake evaluatie in het
kader van de Europese Structuurfondsen.
• Relevantie: sluiten de doelstellingen van het programma aan op de problemen in
Vlaanderen ? Sluiten ze aan bij de lokale, nationale en Europese prioriteiten? Zijn de
voorgestelde strategie en maatregelen aangepast aan de doelstellingen?
OP EFRO oktober 2007 166