Operationeel programma 2007 - Agentschap Ondernemen

operationele doelstellingen. Wat de financiële verdeling in het kader van het Doelstelling 2-
programma betreft, werd beslist de beschikbare middelen, zijnde 193 miljoen euro, evenredig
te spreiden over de vier prioriteiten, zijnde telkens een bedrag van ongeveer 48 miljoen euro,
gespreid over een periode van 6 jaar.
Indien het budget van elke prioriteit eveneens evenredig verdeeld zou worden over haar
doelstellingen, zou ca. 56% van het totaal budget van D2 uitgaan naar acties zonder of met
zeer beperkte en/of indirecte milieueffecten, en de overige 44% naar acties waarbij een
positieve milieu-impact wordt nagestreefd maar negatieve (neven)effecten niet uit te sluiten
zijn. Gezien het ambigue karakter van deze tweede categorie kan vanuit milieustandpunt niet
zonder meer gesteld worden dat zij zwaarder dan wel lichter zou moeten doorwegen in het
programma. Bovendien is de economische, sociale en milieu-impact van een programma van
in totaal 193 miljoen euro, verspreid over tientallen tot honderden acties en projecten, op
Vlaams niveau sowieso zeer beperkt.
Dit doet uiteraard niets af van de intrinsieke waarde van de doelstellingen of de individuele
acties van het Doelstelling 2-programma, maar hun eventuele positieve (milieu- en andere)
effecten zullen wellicht enkel merkbaar zijn op lokaal niveau. De belangrijkste impact van het
Programma als geheel zal/moet liggen op het vlak van sensibilisering en aanmoediging van
initiatieven die gericht zijn op duurzaamheid.
6.5.5. Aanbevelingen – Maatregelen en monitoring
De milieubeoordeling vermeldt een aantal maatregelen welke zich op 3 niveau’s situeren:
1. Maatregelen die dienen om potentiële milieueffecten te verminderen of te vermijden.
Hier wordt gesteld:“bij de uitvoering van projecten die kaderen binnen het D2-
programma moeten per definitie steeds de lokale milieueffecten in kaart gebracht
worden en in de mate van het mogelijke gemitigeerd worden. De projecten waarvan een
negatieve milieu-impact verwacht wordt, zullen trouwens veelal MER-plichtig zijn, en in
het kader daarvan zullen de nodige milderende maatregelen voorgesteld worden. Bij
doelstellingen en acties die nauwelijks milieu-impact hebben, of positieve effecten,
moeten uiteraard geen milderende maatregelen voorzien worden”.
2. Maatregelen die dienen om de relevantie te verhogen t.a.v. bestaande milieuproblemen,
via accentverschuivingen of alternatieve of bijkomende doelstellingen of acties. Hier
wordt gesteld dat op het niveau van het investeringsprogramma alternatieven zich
voornamelijk situeren op de verdeling van het budget over de verschillende prioriteiten,
operationele doelstellingen en acties. Zoals reeds vermeld onder de conclusies zou ca.
56% van het totale budget uitgaan naar acties zonder of met zeer beperkte en/of
indirecte milieueffecten, en de overige 44% naar acties waarbij een positieve milieuimpact
wordt nagestreefd maar negatieve (neven) effecten niet uit te sluiten zijn. Gezien
het ambigue karakter van deze tweede categorie kan vanuit milieustandpunt niet zonder
meer gesteld worden dat zij zwaarder dan wel lichter zou moeten doorwegen in het
programma. Bovendien is de economische en sociale en milieu-impact van een
programma van 193 miljoen euro, verspreid over talrijke acties en projecten, op Vlaams
niveau sowieso beperkt. “Een interne budgettaire verschuiving tussen de verschillende
prioriteiten en doelstellingen levert aldus (op bovenlokaal niveau) geen significante
verschillen op.”
OP EFRO oktober 2007 178