A Economia dos Ecossistemas e da Biodiversi - CNI

T E E B P A R A O S E T O R D E N E G Ó C I O SQuadro 3.3 Estudo de caso – Valoração contingencial na zona de conservação de cacatuasNo início da década de 1990, a Comissão de Avaliação de Reservas (RAC) da Austrália investigou as opçõespara uso dos recursos de uma região de conservação de cacatuas (KCZ, Kakadu Conservation Zone). Asalternativas incluíam a abertura da KCZ à mineração ou a combinação da KCZ com o parque nacional decacatuas (KNP, Kakadu National Park) adjacente.Acredita-se que a KCZ contenha reservas significativas de ouro, platina e paládio. Os grupos ambientaisargumentaram que os danos potenciais da mineração provavelmente se propagariam da KCZ para o KNP, oque seria altamente prejudicial ao uso público e aos valores de não uso do parque. Por outro lado, a empresade mineração proponente argumentou que os danos seriam mínimos e que o público não atribuía um altovalor à KCZ.A investigação da RAC envolveu dois componentes importantes. Em primeiro lugar, foi realizado um estudopara estimar o risco provável de danos causados pela mineração. Em segundo lugar, a RAC usou uma pesquisade valoração contingencial para estimar o valor econômico dos danos potenciais. Como a extensão dosdanos era desconhecida por ocasião da realização da pesquisa, foram considerados cenários de danos substanciaise mínimos. Com base em uma descrição da KCZ e nos cenários de danos ambientais em potencial,perguntou-se aos entrevistados em toda a Austrália se concordariam em pagar um preço pré-determinadopara evitar os danos. Por meio da distribuição aleatória dos preços propostos a cada entrevistado, foi estimadauma disposição de pagar (DDP) média, controlando-se ao mesmo tempo as diferenças nas características dapopulação da amostra. Os resultados do estudo de valoração contingencial indicaram que a DDP pública paraevitar danos à KCZ, no valor de A$ 435 milhões, excedia substancialmente o valor presente líquido da minaproposta, estimado em A$ 102 milhões. O valor total da disposição de evitar danos de mineração foi obtidomultiplicando a DDP mediana para evitar o cenário de impacto mínimo (A$ 80 por domicílio pesquisado) pelonúmero total de domicílios na Austrália.Com base no relatório da RAC, em 1990, o governo australiano decidiu não emitir a autorização de exploraçãopara a área da KCZ. É interessante notar que os resultados do estudo de VC não foram incluídos no relatóriofinal da RAC, talvez devido à incerteza (na época) quanto à validade dos métodos de valoração não mercadológicos.Não obstante, esse exemplo demonstra o potencial das técnicas de valoração econômica paraestimar o valor dos serviços ecossistêmicos em um contexto de avaliação de projeto e salienta o fato de quevalores intangíveis são, até certo ponto, mensuráveis. Uma abordagem desse tipo pode ajudar as empresasa estabelecer os custos potenciais dos danos associados a seus investimentos. Os planejadores de projetostambém podem usar técnicas semelhantes para identificar configurações e métodos que tenham o menorimpacto possível sobre valores ecossistêmicos intangíveis.Fonte: Carson (1994)C a p í t u l o 3 ∙ pá g i n a 1 0 9